M. H.P.D a Quang Tri a signale: En 2025, M. Vo Van A a depose une demande de titre foncier dans la parcelle de terrain n° B, feuille de carte n° C, superficie demandee 200 m2.
Origine de l'utilisation des terres recuperees et de l'utilisation des terres plantees de cultures perennes depuis 1975, jusqu'au 1er juin 2014, M. A a construit une maison sur cette parcelle de terrain, jusqu'en 2025, M. A a demande la delivrance d'un livre foncier rouge pour la parcelle de terrain residentiel.
Selon la carte cadastrale de 2006, la parcelle de terrain n° B est un terrain pour cultures perennes. Selon la carte de planification generale approuvee en 2025 par le quartier, la parcelle de terrain B est planifiee comme un terrain commercial et de services.
M. D a demande si M. Vo Van A pouvait demander un titre foncier rouge pour la premiere fois conformement a l'article 138 de la loi fonciere de 2024?
Selon le paragraphe 4 de l'article 3 du decret n° 123/2024/ND-CP: "Les menages et les particuliers qui utilisent des terres avant le 15 octobre 1993 sans avoir de document de traitement des violations de l'organisme d'Etat competent avant la date d'entree en vigueur de la loi fonciere de 2024 ne seront pas traites conformement aux dispositions de ce decret", le cas de M. A sera-t-il sanctionne et la situation initiale sera-t-elle retablie? (Jusqu'a avant 2025, M. A n'a pas ete sanctionne).
Le ministere de l'Agriculture et de l'Environnement repond a cette question comme suit:
Le contenu de votre plainte est un cas specifique relevant de la competence de la localite sur la base du dossier de gestion et des dispositions legales promulguees localement. Par consequent, le ministere de l'Agriculture et de l'Environnement n'a aucune base pour repondre specifiquement. Le ministere souhaite citer un certain nombre de reglementations en principe comme suit:
Concernant la delivrance des certificats de droit d'utilisation des terres
Au paragraphe 4 de l'article 139 de la loi fonciere, il est stipule: "Les menages et les particuliers qui utilisent des terres agricoles en raison de l'auto-defrichement, sans litige, sont delivres par l'Etat un certificat de droit d'utilisation des terres, de propriete des biens attaches aux terres conformement a la limite d'attribution des terres agricoles fixee par le comite populaire provincial; s'ils depassent la limite fixee par le comite populaire provincial, la superficie depassant la limite doit etre transferee a la location de terres a l'Etat".
Dans le cas ou l'utilisateur du terrain n'a pas de documents relatifs aux droits d'utilisation des terres prevus a l'article 137 et ne releve pas des cas prevus a l'article 139 et a l'article 140, un certificat de droit d'utilisation des terres est delivre conformement aux dispositions de l'article 138 de la loi fonciere.
Concernant les sanctions administratives:
L'application du decret n° 123/2024/ND-CP du 4 octobre 2024 du gouvernement est la suivante:
Ne pas imposer de sanctions administratives pour les actes illegaux survenus avant le 15 octobre 1993.
Determination de l'acte d'utilisation abusive des terres: Ne s'applique qu'aux cas ou l'objectif initial de l'utilisation des terres (avant le changement d'objectif d'utilisation des terres) est determine, indique sur les documents qui ont ete attribues par l'Etat, loues, reconnus pour les droits d'utilisation des terres et les documents legaux conformement aux dispositions de l'article 137 de la loi fonciere;
Pour les actes de defrichage foncier:
Dans le cas ou la defrichage releve du "projet ou de la liste ou du document relatif a la migration vers la construction de nouvelles zones economiques, a la migration de reinstallation approuve par le comite populaire au niveau du district, de la province ou l'organisme competent qui porte le nom de l'utilisateur du terrain" conformement aux dispositions du point i du paragraphe 1 de l'article 137 de la loi fonciere, il n'est pas sanctionne administrativement et l'examen de la delivrance du certificat est effectue conformement a l'article 137 de la loi fonciere.
Dans le cas d'une liberation de terres conformement aux dispositions du paragraphe 4 de l'article 139 de la loi fonciere qui a suffisamment de motifs pour determiner qu'il s'agit d'un acte d'empietement conformement aux dispositions du paragraphe 9 de l'article 3 de la loi fonciere de 2024 et de l'article 13 du decret 123/2024/ND-CP, l'acte d'empietement foncier est examine pour sanction.
En ce qui concerne la classification des terres, elle est prevue a l'article 10 de la loi fonciere de 2024 et la competence du president du comite populaire de district a transferer au president du comite populaire de commune la delivrance du certificat de droit d'utilisation des terres est prevue a l'article 5 du decret n° 151/2025/ND-CP du 12 juin 2025 du gouvernement.
C'est la premiere fois que l'on s'agit d'un groupe de personnes qui s'occupent d'une affaire ou d'une affaire.
