Le ministère de la Santé vient de publier un document officiel répondant à la proposition de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Quang Tri concernant l'examen de la modification et du complément du décret n° 176/2025/ND-CP du 30 juin 2025 du gouvernement détaillant et guidant la mise en œuvre de certains articles de la loi sur l'assurance maladie de 2024 concernant les allocations de retraite sociale.
Élargir progressivement la couverture des allocations de retraite sociale
Selon le ministère de la Santé, au cours de la période écoulée, le gouvernement a progressivement élargi le nombre de bénéficiaires, réduit l'âge et augmenté le niveau de prestations sociales pour les personnes âgées.
Le décret n° 30 du gouvernement stipule que les personnes âgées de 90 ans et plus bénéficient d'allocations sociales. Avec le décret n° 67, l'âge pour bénéficier de la politique a été réduit à 85 ans.
Le décret n° 06 a continué de réduire à 80 ans les personnes âgées sans pension de retraite, allocation mensuelle d'assurance sociale ou allocation sociale mensuelle.
Le décret n° 20 continue d'élargir le champ d'application des allocations sociales mensuelles pour les personnes âgées âgées de 75 à moins de 80 ans appartenant à des ménages pauvres, à des ménages presque pauvres, vivant dans des communes et des villages des régions minoritaires ethniques et montagneuses particulièrement difficiles.
Il est à noter qu'à partir du 1er juillet 2025, en application du décret n° 176 du gouvernement, les personnes âgées de 75 ans et plus, qui ne perçoivent pas de pension de retraite ou d'allocation d'assurance sociale mensuelle ou qui perçoivent actuellement une allocation inférieure au niveau de l'allocation de retraite sociale et qui remplissent les conditions réglementaires sont éligibles aux allocations; tout en élargissant le nombre de personnes âgées de 70 ans à moins de 75 ans appartenant à des ménages pauvres et quasi-pauvres.
Le niveau actuel des allocations de retraite sociale est de 500 000 VND/personne/mois. En juillet 2026, le pays compte environ 2,5 millions de personnes bénéficiant d'allocations de retraite sociale.
Ainsi, la politique d'aide sociale et d'allocation de retraite sociale pour les personnes âgées au cours de la période écoulée s'est progressivement étendue tant en termes de bénéficiaires, d'âge et de niveau d'allocation.
Selon le ministère de la Santé, le processus de réduction de l'âge de 90 à 85 ans, 80 ans, l'élargissement du public à partir de 75 ans et actuellement aux groupes de 70 à moins de 75 ans appartenant aux ménages pauvres et quasi-pauvres témoigne de l'attention du Parti et de l'État aux personnes âgées et de l'objectif d'étendre progressivement la couverture de la sécurité sociale.
Proposition d'augmenter le niveau des allocations de retraite sociale à 540 000 VND/mois
Concernant le niveau des allocations, le ministère de la Santé a déclaré qu'il soumettait au gouvernement un décret réglementant la politique d'aide sociale, remplaçant le décret n° 20, modifié et complété par le décret n° 76; et en même temps modifiant et complétant le décret n° 176 sur les allocations de retraite sociale.
Parmi ceux-ci, le ministère de la Santé propose au gouvernement d'examiner et de décider d'ajuster le niveau standard d'aide sociale, le niveau d'allocation de retraite sociale de 500 000 VND à un niveau prévu de 540 000 VND/personne/mois, correspondant à une augmentation de 8%.
La politique de sécurité sociale en général, et l'aide sociale en particulier, continueront d'être ajustées en fonction des conditions de développement socio-économique et de la capacité de mobilisation du budget pour la sécurité sociale.
En ce qui concerne l'âge des prestations de retraite sociale, le ministère de la Santé a déclaré qu'il coopérait avec le ministère de l'Intérieur pour étudier et élaborer un plan de modification et de complément de la loi sur l'assurance sociale de 2024, qui propose un plan d'ajustement pour réduire progressivement l'âge des prestations de retraite sociale à 70 ans, conformément aux conditions de développement socio-économique et à la capacité d'équilibrer le budget de l'État à chaque période.
Ainsi, l'ajustement du niveau des allocations et l'étude de la réduction de l'âge pour bénéficier des allocations de retraite sociale sont placés par le ministère de la Santé dans le processus de poursuite du perfectionnement de la politique de sécurité sociale, sur la base d'un équilibre entre l'exigence d'étendre la couverture et les conditions de développement socio-économique et la capacité d'assurer les ressources de l'État.
Continuer à étudier l'élargissement des bénéficiaires des politiques
Concernant la proposition des électeurs concernant l'application de l'âge de 65 ans à moins de 70 ans aux personnes appartenant à des ménages pauvres et quasi-pauvres, le ministère de la Santé a déclaré qu'il s'agissait d'une proposition plus élargie que le plan actuellement étudié.
Le ministère de la Santé prend note des recommandations et continuera à coopérer avec les agences concernées pour évaluer le nombre de sujets, l'impact politique et la capacité d'équilibrer les ressources afin de faire rapport aux autorités compétentes pour examen lorsqu'ils rempliront les conditions.
Selon le ministère de la Santé, dans les temps à venir, la politique d'aide sociale en général et les allocations de retraite sociale en particulier continueront d'être examinées et perfectionnées dans le sens de l'élargissement de la couverture, de l'augmentation du niveau de prestations, en donnant la priorité aux groupes de personnes âgées en difficulté, en accord avec les conditions de développement socio-économique et la capacité d'équilibrer le budget de l'État à chaque période.
