Hanoï et le modèle urbain de 15 minutes

Hương Nguyễn |

Une croissance économique de plus de 11% est la tâche centrale et remarquable de Hanoï en 2026. Hanoï est confrontée à l'exigence d'une forte percée pour réaliser l'aspiration au développement dans la nouvelle ère. Le XVIIIe Congrès du Parti municipal a clairement défini les principaux objectifs pour la période 2026-2030, dans lesquels il est nécessaire d'améliorer la qualité de la croissance, en prenant la science et la technologie, l'innovation, l'économie numérique et l'industrie culturelle comme principaux moteurs.

Fixer des objectifs élevés pour une nouvelle phase de développement

S'adressant au journaliste du journal Lao Dong, le dirigeant du Comité populaire de la ville de Hanoï a déclaré: Hanoï se fixe pour objectif que la taille du PIB régional en 2026 atteigne environ 70,7 milliards de dollars US, le PIB régional par habitant atteigne 7 900 dollars US, la part de l'économie numérique atteigne 35% du PIB régional, l'industrie culturelle représente 6% du PIB régional; le capital total d'investissement social à mobiliser atteint 730 000 milliards de dongs. Ce sont des objectifs très élevés, qui exigent que la ville ait une nouvelle approche, plus résolue et plus synchronisée.

Élargir l'espace de développement et améliorer l'environnement d'investissement

Hanoï déploie un modèle de grappe urbaine multipolaire, multi-centres, développant les villes selon l'orientation des transports (TOD), formant des "villes de 15 minutes", des villes intelligentes basées sur des plateformes numériques. L'espace économique est étendu selon 9 pôles de croissance, 9 grands centres, 9 axes moteurs de développement, étroitement liés aux provinces de la région de la capitale.

Le modèle urbain de 15 minutes est une orientation de développement spatial appliquée à certaines zones de la ville de Hanoï dans le projet d'ajustement du plan général de construction de la capitale Hanoï jusqu'en 2045, vision jusqu'en 2065. Cette solution vise à créer des zones de vie pratiques, où les gens peuvent facilement accéder aux services essentiels tels que l'éducation, la santé, les magasins, les loisirs dans un rayon de marche ou de vélo de 15 minutes. Ceci est considéré comme une tendance de développement urbain durable, réduisant les embouteillages et améliorant la qualité de vie.

Parallèlement, la ville continue d'améliorer l'environnement d'investissement, en prenant l'investissement public comme moteur, en activant l'investissement privé et les IDE; en développant fortement l'économie privée, en soutenant les petites et moyennes entreprises - une force qui représente jusqu'à 98% des entreprises de la région.

Đồ họa: HƯƠNG NGUYỄN
HƯƠNG NGUYỄN

Décomposer les objectifs en objectifs et tâches spécifiques

Afin d'éviter la situation où les objectifs sont élevés mais mis en œuvre de manière dispersée, à partir du 26 novembre 2025, le Comité populaire de la ville a confié 43 objectifs, 92 tâches et solutions clés, divisées par trimestre, par secteur, par localité, liées à un mécanisme de suivi et de supervision strict.

Cette approche reflète clairement une nouvelle façon de penser la gestion: prendre les résultats réels comme mesure, s'assurer que toutes les tâches ont une adresse responsable, un calendrier et des produits finis spécifiques.

Mobiliser suffisamment et correctement les ressources d'investissement pour une croissance de 11%. Pour atteindre un taux de croissance à deux chiffres en 2026, Hanoï a déterminé que le capital d'investissement social total à mobiliser est de 730 000 milliards de dongs, dont: Investissement dans le secteur public: 220 000 milliards de dongs (dont 126 000 milliards de dongs pour l'investissement public); Entreprises privées et personnes: 470 000 milliards de dongs;

Investissement étranger: 40 000 milliards de dongs.

L'objectif principal est de mettre en œuvre efficacement la résolution n° 258 de l'Assemblée nationale sur les mécanismes et politiques spécifiques pour Hanoï; et en même temps de supprimer les projets à déploiement lent, en particulier les projets utilisant des terres. Si seulement 50% de ces projets sont débloqués en 2026, la ville peut ajouter environ 100 000 milliards de dongs au capital d'investissement social total.

Accélérer les projets stratégiques, créer un "coup de pouce" pour la croissance

Hanoï définit clairement les projets moteurs qui jouent un rôle décisif dans la croissance en 2026, notamment:

Zone urbaine sportive olympique; Axe de l'avenue paysagère du fleuve Rouge; Pont Trần Hưng Đạo; Route reliant l'aéroport de Gia Bình; Projet de la rocade 4.

Rien que pour ces 5 projets, il est prévu de contribuer à hauteur d'environ 243 000 milliards de dongs au capital d'investissement social total en 2026. Parallèlement, la ville est déterminée à éliminer les obstacles liés à la libération des terrains, à appliquer de nouveaux mécanismes pour accélérer le progrès des routes périphériques et radiales telles que la route nationale 6, la rocade 1, la rocade 2.5.

Prendre la science et la technologie, l'économie numérique comme principal moteur de croissance

Dans le nouveau modèle de croissance, Hanoï identifie l'amélioration de la productivité globale (PTF) comme un pilier clé, avec l'objectif que la PTF contribue à 60% de la croissance en 2026. Le principal moteur vient de la science et de la technologie, de l'innovation et de l'économie numérique.

La ville se concentre sur le traitement des goulets d'étranglement essentiels à travers des groupes de tâches clés telles que: le développement de plateformes numériques, de données et d'IA partagées; l'amélioration de la productivité du secteur public selon la discipline "IA First"; la réforme des procédures administratives substantielles; la transparence de la gouvernance urbaine et des investissements publics; le développement de l'écosystème d'innovation "Make in Hanoi".

Hanoï a sélectionné 31 projets et propositions clés pour suivre et diriger de manière centralisée et directe la mise en œuvre des grandes orientations en matière de science, de technologie et de transformation numérique, dans le but d'atteindre l'objectif d'une économie numérique représentant 40% du GRDP d'ici 2030.

Développement basé sur les piliers de la culture, des personnes et de l'espace urbain

Un point fort important de la stratégie de développement de Hanoï est le lien étroit entre la culture, l'espace économique et les personnes. La ville oriente le développement de l'axe paysager du fleuve Rouge comme principal, assurant l'harmonie entre le développement urbain et la conservation de la nature et du patrimoine.

L'industrie culturelle est identifiée comme un secteur économique de pointe, lié au tourisme et à la construction de la marque de la capitale, s'efforçant d'apporter 8% du PIB régional d'ici 2030. Parallèlement, Hanoï se concentre sur l'achèvement et l'exploitation efficace des grands espaces culturels tels que la citadelle impériale de Thăng Long, la zone culturelle de Sơn Tây, le complexe sportif olympique, le Centre sportif national.

Développement synchrone de l'éducation, de la santé et de la sécurité sociale

Pour assurer une croissance durable, Hanoï identifie un investissement important dans les ressources humaines de haute qualité, le développement d'un réseau d'écoles lié à l'espace résidentiel, la construction de zones urbaines universitaires à Hoa Lac, Xuan Mai, Soc Son.

Dans le domaine de la santé, la ville promeut la transformation numérique, la formation de modèles de santé intelligents, le tourisme médical; le développement de zones médicales centralisées, d'hôpitaux spécialisés et de complexes médicaux - de villégiature - de soins de santé pour les personnes âgées.

Définir un nouveau modèle de croissance pour la capitale

On peut constater que Hanoï façonne progressivement un modèle de croissance "haut taux - bonne qualité - intelligent - durable", dans lequel la technologie, l'innovation et les valeurs culturelles jouent un rôle central. L'atteinte des objectifs de 2026 n'est pas seulement une mesure de la capacité de gestion du gouvernement urbain, mais aussi une étape charnière pour que la capitale fasse une forte percée dans toute la période 2026-2030, en vue d'un Hanoï moderne, civilisé et heureux.

Hương Nguyễn
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