Comme l'a rapporté le journal Lao Dong, Hô Chi Minh-Ville recueille des avis sur le projet de résolution du Conseil populaire de la ville réglementant le mécanisme de socialisation des activités professionnelles et techniques pour soutenir la résolution des procédures administratives. Ceci vise à réduire la pression sur l'appareil public.
Actuellement, Hô Chi Minh-Ville effectue 2 170 procédures administratives, dont 1 755 procédures au niveau provincial, 374 procédures au niveau communal et 57 procédures relevant de la compétence d'autres organismes.
Au cours des 5 premiers mois de 2026 seulement, les agences administratives de la ville ont reçu et traité plus de 1,78 million de dossiers, concentrés dans des domaines tels que la terre, la construction, l'investissement, l'enregistrement des entreprises et l'état civil.
Pour répondre à un volume de travail important, Hô Chi Minh-Ville compte actuellement plus de 11 600 fonctionnaires et employés participant directement à la réception et au traitement des procédures administratives dans les départements, les secteurs et les comités populaires des communes, des quartiers et des zones économiques spéciales.
Cependant, selon une enquête de la ville, chaque fonctionnaire communal doit actuellement assumer 4 à 9 groupes de tâches, avec de nombreuses procédures de traitement complexes. Par conséquent, bien que la force participante soit assez importante, le nombre moyen de dossiers par personne reste très élevé.
La pression du travail fait que de nombreux points de réception des dossiers sont souvent surchargés, en particulier pendant les périodes de pointe ou lorsque les politiques et les lois changent. Les citoyens et les entreprises doivent parfois attendre longtemps pour terminer les procédures.
Il est à noter que l'enquête montre que 56% des fonctionnaires et des employés participant à la résolution des procédures administratives doivent travailler en dehors des heures de bureau - ce qui correspond à près de 6 500 fonctionnaires et employés qui doivent régulièrement faire des heures supplémentaires.
En moyenne, chaque personne travaille 30 à 40 heures supplémentaires par mois, y compris le travail le soir, le samedi et le dimanche. Dans certaines agences et unités, le taux de fonctionnaires travaillant des heures supplémentaires atteint plus de 90%, avec des heures supplémentaires de plus de 100 heures par mois.
Selon le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville, la situation de surcharge prolongée empêche les fonctionnaires de disposer de peu de temps pour des recherches approfondies, ce qui crée un risque d'erreur ou de prolongation du délai de traitement des dossiers. Au cours des 5 premiers mois de 2026, la ville a enregistré 11 261 dossiers traités en retard.
La pression du travail a également incité de nombreux cadres et fonctionnaires communaux à démissionner, y compris les chefs d'unité.
Afin de réduire la pression sur l'appareil administratif, Hô Chi Minh-Ville accélère la transformation numérique dans le traitement des procédures administratives. La ville a exploité les données du portail national des services publics, l'application d'identification électronique VNeID; a intégré 30/45 bases de données dans un entrepôt de données commun, a publié 70/91 ensembles de données ouvertes, a normalisé plus de 31 000 données d'identification de lieux.
La ville met en œuvre un projet d'investissement de 1 265 milliards de dongs pour améliorer l'infrastructure des technologies de l'information pour le Centre de service administratif public à tous les niveaux.
À partir de la fin de 2024, Hô Chi Minh-Ville étudie l'application de l'intelligence artificielle (IA) dans la réception, l'identification des dossiers et l'automatisation de certaines étapes afin de réduire le temps de traitement.
Cependant, de nombreuses étapes telles que la numérisation des documents, la séparation des données, le contrôle de la validité des dossiers doivent encore être effectuées manuellement, ce qui prend beaucoup de temps aux fonctionnaires.
Face à cette réalité, le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville propose de socialiser un certain nombre d'étapes de soutien dans le processus de résolution des procédures administratives telles que les directives pour la déclaration, la réception, la classification des dossiers, la numérisation et le contrôle des données électroniques.
Selon la proposition, les organisations et les entreprises peuvent participer à la réalisation de ces travaux sous la supervision des agences de l'État, tandis que l'évaluation, la décision et l'approbation des dossiers relèvent toujours de la compétence des agences publiques.
Ce mécanisme devrait être appliqué en priorité aux domaines ayant un grand nombre de dossiers tels que la terre, la construction, l'investissement, l'enregistrement des entreprises et l'état civil.
Hô Chi Minh-Ville espère que cette solution permettra de réduire de millions d'heures de travail manuel chaque année, de réduire la pression des heures supplémentaires pour les fonctionnaires et d'améliorer la qualité du service aux citoyens et aux entreprises.
