Le projet de prévention des marées de 10 000 milliards de dongs à Hô Chi Minh-Ville risque d'être retardé en raison de problèmes de procédures

MINH QUÂN |

Hô Chi Minh-Ville - Le projet de prévention des marées de près de 10 000 milliards de dongs risque d'être inachevé en 2026 en raison d'une série de procédures juridiques qui n'ont pas encore été levées.

Après 5 ans d'arrêt, le projet de résolution des inondations dues aux marées en tenant compte du facteur du changement climatique (phase 1) a été relancé ces derniers mois. Actuellement, le projet atteint plus de 90% du volume total.

Cependant, les investisseurs ne peuvent toujours pas accéder aux sources de crédit pour mettre en œuvre les éléments restants car de nombreuses procédures liées au paiement ne sont pas encore achevées.

Selon la conclusion de l'Office national d'audit dans le rapport d'audit publié en avril 2026, la valeur du volume achevé et accepté du projet a atteint plus de 7 953 milliards de VND, soit 83,15% de l'investissement total de près de 10 000 milliards de VND.

Cependant, à ce jour, le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville n'a toujours pas effectué de paiement aux investisseurs en espèces ou en fonds fonciers conformément au contrat BT (construction - transfert).

Le retard de paiement a fait passer l'encours des prêts du projet au groupe 2. Il y a plus de 5 ans, la Banque commerciale par actions pour l'investissement et le développement du Vietnam (BIDV) a temporairement suspendu le décaissement des fonds, ce qui a entraîné l'arrêt temporaire du projet à partir de la fin de 2020.

En juillet 2025, le gouvernement a publié la résolution 212 afin de lever les obstacles pour le projet. Selon cette résolution, Hô Chi Minh-Ville est autorisée à ajuster le rapport d'étude de faisabilité et à effectuer le paiement aux investisseurs avec le fonds foncier. Dans le cas où la valeur du fonds foncier est inférieure à la valeur de l'ouvrage BT après examen, la différence sera payée avec le capital d'investissement public de la ville.

Le gouvernement exige que le traitement des problèmes existants soit effectué rapidement, conformément à la réglementation, en assurant l'efficacité, en évitant le gaspillage et la perte de ressources. Cependant, jusqu'à présent, la progression de la mise en œuvre de la résolution est encore lente.

L'exigence la plus urgente actuellement est que le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville signe rapidement un avenant au contrat BT pour mettre à jour l'investissement total ajusté et déterminer les terrains à utiliser pour payer le projet. C'est la base pour que BIDV calcule les recettes et propose un plan pour continuer à décaisser le capital restant.

Pendant la période d'attente de la levée des procédures, le projet doit encore supporter un très important montant d'intérêts d'emprunt. Actuellement, BIDV applique un taux d'intérêt d'amende de 5,5 %/an pour le prêt du projet. Le coût total des intérêts d'emprunt générés à ce jour s'élève à environ 2 500 milliards de dongs.

Dự án ngăn triều đã đạt hơn 90% tổng khối lượng.  Ảnh: Minh Quân
Le projet de prévention des marées a atteint plus de 90% du volume total. Photo: Minh Quân

La conclusion de l'Office national d'audit récemment a également souligné de nombreuses lacunes dans l'allocation du fonds foncier pour le paiement du projet. Selon le contrat BT signé en 2016, le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville a identifié 3 parcelles de terrain à payer et prévoit d'ajouter 4 autres parcelles de terrain. Cependant, après près de 10 ans, Hô Chi Minh-Ville n'a toujours pas officiellement déterminé le fonds foncier, la valeur du fonds foncier ni effectué de paiement aux investisseurs.

Par exemple, 2 terrains au n° 299 Dao Tri (quartier de Phu Thuan) et un terrain de 4,2 hectares dans le quartier de Phuoc Long ont été inclus dans le plan de paiement mais ne remplissent pas les conditions légales,...

Récemment, la société par actions d'investissement et de construction Trung Nam (Trungnam Group) - investisseur du projet - a envoyé un document aux dirigeants de Hô Chi Minh-Ville mettant en garde que si les problèmes actuels ne sont pas résolus rapidement, le projet aura du mal à être achevé dans les délais prévus en 2026. L'avancement de l'achèvement du projet devra être reporté en fonction du délai de traitement des dossiers.

Si le projet doit à nouveau être arrêté, le processus de redémarrage pourrait prendre 4 à 6 mois supplémentaires, entraînant une nouvelle augmentation des coûts d'intérêts, réduisant l'efficacité de l'investissement et ralentissant l'efficacité de la lutte contre les inondations.

Afin de surmonter les difficultés, Trungnam Group a proposé au Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville d'approuver le remplacement de deux parcelles de terrain payées au n° 299 Dao Tri et d'une parcelle de terrain de 4,2 ha dans le quartier de Phuoc Long par deux autres parcelles de terrain au n° 257 Tran Hung Dao (quartier de Cau Ong Lanh) et au n° 79B Ly Thuong Kiet (quartier de Tan Hoa), en garantissant le principe de prix égaux conformément à la proposition de l'Office national d'audit.

L'entreprise a également demandé à Hô Chi Minh-Ville de signer rapidement l'annexe au contrat BT dès juin afin de compléter le dossier juridique avec la BIDV, créant ainsi des conditions d'accès au capital pour l'achèvement du projet.

MINH QUÂN
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