Mme Đoàn Thị Thảo Ly (Đà Nẵng) ancienne responsable du travail de propagande et de mobilisation du comité du parti du quartier.
En application du gouvernement local à 2 niveaux et de la décision du Comité populaire de la ville approuvant la liste des personnes exerçant des activités non professionnelles au niveau communal qui ont démissionné conformément au décret n° 154/2025/NĐ-CP le 9 juillet 2025 le président du Comité populaire du quartier a publié la décision de démissionner de Mme Ly.
En juin 2025 le temps total de cotisation au fonds de retraite et de décès de Mme Ly était de 23 ans et 5 mois. Mme Ly a rempli 2 dossiers pour bénéficier du régime de retraite conformément au décret n° 135/2020/NĐ-CP mais a reçu une réponse : Le décret n° 154/2025/NĐ-CP ne stipule pas la politique de retraite anticipée pour les fonctionnaires non spécialisés des communes et des quartiers. Mme Ly demande si cette réponse est correcte?
Mme Ly a ajouté que Mme Ly est née le 30 mars 1970 selon les dispositions de l'annexe I du décret n° 135/2020/NĐ-CP elle n'a atteint l'âge de la retraite qu'en août 2025. Elle a demandé si selon l'annexe II du décret n° 135/2020/NĐ-CP elle pouvait bénéficier d'un régime de retraite?
Si vous voulez prendre une retraite anticipée conformément à l'article 65 de la loi sur l'assurance sociale de 2024 devez-vous effectuer une procédure d'expertise de la capacité de travail est-ce correct?
Mme Ly a déclaré qu'elle avait démissionné en raison de la mise en œuvre des autorités locales à 2 niveaux prévues par la loi sur l'organisation des autorités locales de 2025 mais qu'elle n'avait pas démissionné en raison d'une maladie mais qu'elle lui avait demandé de faire une expertise de la capacité de travail.
Sur cette question l'Assurance sociale de la ville de Đà Nẵng a répondu comme suit :
Au paragraphe 4 de l'article 9 du décret n° 154/2025/NĐ-CP du 15 juin 2025 du gouvernement sur les politiques pour les fonctionnaires non spécialisés au niveau communal qui prennent congé immédiatement après la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux conformément aux dispositions de la loi sur l'organisation du gouvernement local stipule :
Les personnes exerçant des activités non professionnelles au niveau communal conformément aux paragraphes 1 2 et 3 de cet article ne bénéficient pas des politiques stipulées aux articles 6 7 et 8 de ce décret.
Dans le même temps les personnes exerçant des fonctions non spécialisées au niveau communal qui s'absent immédiatement à compter de la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux conformément aux dispositions de la loi sur l'organisation du gouvernement local et qui sont affectées comme personnes exerçant des fonctions non spécialisées dans les villages et les groupes de quartier ne bénéficient pas des politiques stipulées dans ce décret.
À l'annexe I sur la feuille de route pour l'âge de la retraite dans des conditions de travail normales liée au mois et à l'année de naissance correspondants publiée conjointement avec le décret n° 135/2020/NĐ-CP du 18 novembre 20 du gouvernement réglementant la durée de l'âge de la retraite.
En comparant les réglementations ci-dessus dans le cas de Mme Đoàn Thị Thảo Ly née le 30 mars 1970 ce n'est qu'en août 2027 qu'elle a atteint l'âge de la retraite conformément à la réglementation. Par conséquent à l'heure actuelle Mme Ly n'a pas encore atteint l'âge pour bénéficier du régime de retraite.
Mme Ly a payé l'assurance sociale obligatoire pendant 23 ans et 5 mois. Si elle souhaite prendre sa retraite anticipée conformément aux dispositions de l'article 65 de la loi sur l'assurance sociale de 2024 elle doit effectuer les procédures d'expertise de la capacité de travail. Si la conclusion du conseil d'expertise médico-légale indique qu'elle a une capacité de travail réduite de 61 % ou plus elle remplit les conditions pour prendre sa retraite anticipée conformément à la réglementation. La retraite anticipée dans ce cas sera déduite de 2 % par
