Dans le processus de développement du pays, l'assurance sociale a toujours été identifiée comme l'un des principaux piliers du système de sécurité sociale.
Le mois de mai de chaque année - le mois de mobilisation pour la mise en œuvre de l'assurance sociale universelle - est un point culminant important pour sensibiliser, responsabiliser et accroître la participation de toute la société à cette politique.
Au fil des ans, l'objectif de l'assurance sociale universelle n'a cessé d'être concrétisé par des résultats clairs dans l'élargissement de la couverture, la garantie des droits des participants et le renforcement de la base d'une sécurité sociale durable.
Assurance sociale universelle - vers un réseau de sécurité sociale inclusif
Si la politique d'emploi crée des moyens de subsistance, la politique de santé protège la santé, alors l'assurance sociale est le point d'appui qui aide les travailleurs à avoir un revenu stable à la fin de leur âge de travail ou lorsqu'ils rencontrent des risques tels que la maladie, la maternité, les accidents du travail, les maladies professionnelles.
Le concept d'"assurance sociale universelle" a été souligné dans la résolution n° 28-NQ/TW du 23 mai 2018 du Comité exécutif central du XIIe mandat, dans le but de faire de l'assurance sociale le pilier principal du système de sécurité sociale, en élargissant progressivement et fermement la couverture, en visant l'ensemble du peuple.
Il s'agit d'un tournant important dans la pensée politique - de la garantie de la sécurité sociale pour le groupe de travailleurs ayant des relations de travail stables à la construction d'un réseau de sécurité sociale plus flexible et inclusif, adapté aux changements du marché du travail.
Pour concrétiser cette politique, le 21 novembre 2019, le gouvernement a publié la décision n° 1676/QĐ-TTg, qui définit le mois de mai de chaque année comme le mois de mobilisation pour la mise en œuvre de l'assurance sociale universelle. Cette activité vise à attirer l'attention du public, à promouvoir la participation à l'assurance sociale et à renforcer la responsabilité des employeurs.
M. Lê Hùng Sơn - Directeur de l'Assurance sociale du Vietnam a déclaré: L'organisation du Mois de mobilisation chaque année contribue à sensibiliser et à encourager les citoyens à participer à l'assurance sociale, tout en améliorant le sens des responsabilités des entreprises dans la mise en œuvre des politiques pour les travailleurs.
De 2019 à aujourd'hui, l'Assurance sociale du Vietnam a ordonné aux localités de mettre en œuvre le Mois de mobilisation sous de nombreuses formes flexibles, adaptées à la réalité. L'efficacité se manifeste clairement par l'augmentation du nombre de personnes participant à l'assurance sociale d'année en année, et en même temps, la sensibilisation de la population à la politique s'améliore de jour en jour.
Parallèlement à la communication, le système de politiques est également perfectionné. La résolution 28-NQ/TW propose 11 contenus de réforme, qui sont progressivement institutionnalisés à ce jour, notamment la loi sur l'assurance sociale de 2024 avec de nombreux nouveaux points dans le sens de l'élargissement de la couverture, de l'augmentation des avantages et de l'amélioration de la durabilité.
Les résultats de la mise en œuvre montrent des changements clairs. À la fin de 2025, le nombre de participants à l'assurance sociale a atteint 21,53 millions de personnes, soit une augmentation de 6,80 millions de personnes par rapport à 2018 (soit une augmentation de 46,14%).
Le taux de main-d'œuvre en âge de participer à l'assurance sociale atteint 45,11%, soit une augmentation de 14,86%. Ces indicateurs ont tous atteint et dépassé les objectifs fixés dans la résolution 28, montrant que l'assurance sociale universelle devient progressivement une réalité" - a déclaré M. Son.
Résoudre environ 10 millions de demandes de prestations à court terme chaque année
Entrant dans le Mois de mobilisation de l'assurance sociale universelle 2026, le travail de communication et de mobilisation continue d'être identifié comme une tâche centrale, mise en œuvre de manière synchrone, en adhérant à chaque groupe cible.
L'Assurance sociale du Vietnam a publié le plan n° 989/BHXH-TTHT du 7 avril 2026 sur le mois de pointe de sensibilisation et de développement des participants à l'assurance sociale et à l'assurance maladie.
En conséquence, l'ensemble du système organisera la cérémonie de lancement et de lancement le 9 mai 2026; et mettra en œuvre simultanément des conférences de propagande, des dialogues, des consultations directes à la base; organisera des points de communication dans les marchés, les zones résidentielles, les zones industrielles; des consultations auprès de chaque ménage et ménage commercial.
Cette approche permet à la politique d'assurance sociale de ne pas seulement exister sur le papier, mais d'être directement présente dans la vie des gens. Parallèlement, la communication numérique est également renforcée avec des produits modernes, des retransmissions en direct de conseils, des concours en ligne pour en savoir plus sur les politiques.
Cependant, le développement des participants n'est durable que lorsqu'il s'accompagne de la garantie des droits et de l'amélioration de la qualité du service. C'est un facteur clé pour instaurer la confiance.
Actuellement, le système d'assurance sociale verse régulièrement environ 3,5 millions de personnes percevant des pensions de retraite et des allocations mensuelles; tout en résolvant environ 10 millions de demandes de prestations à court terme chaque année. Le niveau de satisfaction des participants à l'assurance sociale et à l'assurance chômage en 2025 atteint 88%, dépassant de 3% l'objectif de la résolution 28.
Dans la période à venir, la tâche d'élargissement de la couverture continue d'être renforcée. Le gouvernement a promulgué la résolution n° 403/NQ-CP, fixant l'objectif d'avoir plus de 29,33 millions de personnes participant à l'assurance sociale d'ici 2030, dont au moins 2,44 millions de personnes participant à l'assurance sociale volontaire.
Sur cette base, le ministère des Finances a publié le plan n° 472/QĐ-BTC du 16 mars 2026, identifiant les groupes de solutions clés: perfectionner les politiques; renforcer la coordination avec les localités; attribuer des objectifs de développement à la base; innover dans les communications; améliorer la qualité du service, garantir les droits des participants.
Compte tenu de la nature spécifique de la politique d'assurance sociale, l'efficacité de la mise en œuvre d'aujourd'hui est la base de la sécurité sociale pour l'avenir. Chaque participant à l'assurance sociale est un point d'appui supplémentaire à la vieillesse; chaque entreprise qui met bien en œuvre la politique contribue à construire des relations de travail stables; chaque localité qui élargit sa couverture renforce davantage la base de la sécurité sociale communautaire.
Le mois de mobilisation de l'assurance sociale universelle n'est donc vraiment efficace que lorsqu'il y a une participation synchrone de tous les niveaux, de tous les secteurs, des autorités locales, des organisations socio-politiques, des entreprises et de chaque citoyen. Dans la nouvelle phase de développement, l'assurance sociale universelle n'est pas seulement l'objectif de la politique de sécurité sociale, mais aussi le fondement d'une société développée de manière globale, humaine et durable.
