La circulaire 09/2026/TT-BTC du ministère des Finances réglementant la création et l'utilisation de livrets d'assurance sociale (BHXH), de cartes d'assurance maladie (BHYT) électroniques pour les participants à l'assurance sociale, à l'assurance maladie, à l'assurance chômage (BHTN) entre en vigueur à compter du 3 février 2026.
Ainsi, les carnets d'assurance sociale et les cartes d'assurance maladie électroniques sont officiellement appliqués de manière uniforme dans tout le pays, marquant une étape importante dans la transformation numérique du secteur de l'assurance sociale.
Les sujets d'application comprennent les personnes participant à l'assurance sociale, à l'assurance maladie, à l'assurance chômage; les employeurs, les agences et organisations gérant les participants; les organisations et les personnes relevant du système d'assurance sociale du Vietnam et les agences, organisations et personnes concernées. Cette circulaire ne s'applique pas aux personnes participant à l'assurance sociale, à l'assurance maladie, à l'assurance chômage gérées par le ministère de la Défense nationale et le ministère de la Sécurité publique.
En conséquence, les participants à l'assurance sociale, à l'assurance maladie et à l'assurance chômage recevront un livret d'assurance sociale, une carte d'assurance maladie électronique attachée à un seul numéro d'assurance sociale, intégrée sur des plateformes numériques telles que VNeID niveau 2 et l'application VssID. Les informations sur la participation, les cotisations et les prestations d'assurance sont gérées de manière centralisée et synchrone sur la base de données nationale sur l'assurance, garantissant l'exactitude, la sécurité et la transparence.
Les participants accèdent à l'application d'identification électronique nationale (VNeID) niveau 2 ou à l'application d'assurance sociale numérique (VssID) ou à la boîte aux lettres électronique (Email), reçoivent et utilisent le livret d'assurance sociale électronique pour régler les régimes d'assurance sociale et d'assurance chômage; utilisent la carte d'assurance maladie électronique pour se faire soigner dans les établissements d'examen et de traitement médical de l'assurance maladie et payer les frais d'examen et de traitement médical de l'assurance maladie.
En conséquence, les principes de mise en œuvre des livrets d'assurance sociale et d'assurance maladie électroniques sont stipulés à l'article 2 de la circulaire 09/2026/TT-BTC comme suit:
Les unités et les participants effectuent des transactions électroniques dans les domaines de l'assurance sociale, de l'assurance maladie, de l'assurance chômage et reçoivent les résultats du traitement dans l'entrepôt de gestion des données électroniques de l'unité et du participant.
La création de livrets d'assurance sociale et de cartes d'assurance maladie électroniques doit être effectuée par des moyens électroniques garantissant la rigueur et le respect des dispositions légales sur l'assurance sociale, l'assurance maladie et l'assurance chômage.
Le contenu enregistré sur le livret d'assurance sociale, la carte d'assurance maladie électronique doit correspondre aux informations stockées dans la base de données nationale sur l'assurance.
Les informations sur les carnets d'assurance sociale et les cartes d'assurance maladie électroniques, en cas de modification ou d'ajustement à la demande de l'unité, du participant ou du bénéficiaire des régimes d'assurance sociale, d'assurance maladie et d'assurance chômage, doivent être mises à jour dans la base de données nationale sur l'assurance en temps opportun et conformément à la réglementation.
Les agences et organisations qui mettent en œuvre le règlement des régimes d'assurance sociale et d'assurance chômage conformément aux dispositions de la loi ne demandent pas la fourniture de livrets d'assurance sociale papier lorsque les participants soumettent des livrets d'assurance sociale électroniques.
Les établissements d'examen et de traitement médical de l'assurance maladie n'exigent pas que les participants fournissent une carte d'assurance maladie papier lors de l'examen et du traitement médical avec une carte d'assurance maladie électronique et sont responsables de la recherche de la valeur d'utilisation de la carte d'assurance maladie sur la base de données nationale sur l'assurance.
Conformément aux dispositions de l'article 8 du décret 164/2025/ND-CP sur les transactions électroniques dans le domaine de l'assurance sociale et de la base de données nationale sur l'assurance, le livret d'assurance sociale électronique est créé par l'organisme d'assurance sociale par des moyens électroniques à partir de la base de données nationale sur l'assurance selon un code d'assurance sociale unique; il est stocké et mis à jour régulièrement dans l'entrepôt de données militaires électroniques des participants et est intégré au compte d'identification électronique (VNeID) de niveau 2, au compte d'assurance sociale numérique (VssID). Le livret d'assurance sociale électronique contient des informations complètes telles que le livret d'assurance sociale papier.
La carte d'assurance maladie électronique contient toutes les informations des participants comme pour la version papier, établies par l'organisme d'assurance sociale par des moyens électroniques à partir de la base de données nationale sur l'assurance selon un seul code d'assurance sociale; elles sont stockées et mises à jour régulièrement dans l'entrepôt de données militaires électroniques des participants et sont intégrées au compte d'assurance sociale numérique (VssID), lié au compte d'identification électronique (VNeID) niveau 2.
Par conséquent, les participants qui ont un livret d'assurance sociale, une carte d'assurance maladie en version électronique n'ont pas à s'inquiéter de perdre ou d'endommager le livret, la carte; il est facile de consulter le processus de participation, les avantages à percevoir; d'utiliser directement lors du règlement des régimes d'assurance sociale, d'assurance chômage ou lors des examens et des traitements médicaux d'assurance maladie sans avoir à présenter de documents papier.
Pour les employeurs, la mise en œuvre de transactions électroniques dans l'enregistrement, l'ajustement et le paiement de l'assurance sociale, de l'assurance maladie et de l'assurance chômage contribue à réduire les procédures administratives, à économiser du temps et des coûts; à améliorer la publicité et la transparence dans la gestion du travail et de l'assurance; à faciliter le suivi et la comparaison des données de participation à l'assurance des employés.
Selon l'organisme d'assurance sociale, la mise en œuvre des livrets d'assurance sociale et des cartes d'assurance maladie électroniques apporte non seulement des avantages pratiques aux citoyens et aux entreprises, mais contribue également à la construction d'une administration moderne, au service des citoyens et des entreprises.
