Ouvrir la vanne du flux de capitaux verts: Point de vue d'Agribank sur un écosystème financier durable

Minh Nguyệt |

Les chiffres réels sont une mesure des efforts d'Agribank pour intégrer la norme ESG (Environnement - Société - Gouvernance) dans le souffle de ses activités commerciales.

Près de 39 000 clients. L'encours de la dette atteint le seuil de 28 000 milliards de dongs. Une série de paquets de crédit "sur mesure" pour l'agriculture de haute technologie, l'énergie propre... Ces chiffres sont une mesure des efforts d'Agribank pour introduire la norme ESG (Environnement - Société - Gouvernance) dans le souffle de ses activités commerciales.

Mais, derrière ces chiffres optimistes se cachent les préoccupations des personnes concernées. Ce flux de capitaux a-t-il vraiment "fluctué" sans heurts? Lors du séminaire "Améliorer l'efficacité des flux de capitaux de crédit verts", la réponse des décideurs politiques d'Agribank a mis en évidence une réalité: Pour ouvrir la vanne des flux de capitaux verts, il ne faut pas seulement compter sur la détermination de la banque. Nous avons besoin d'un écosystème synchrone, des politiques aux outils de soutien.

Quand "Vert" existe

Le changement climatique n'est plus une histoire d'avenir mais affecte directement chaque pouce de terre, chaque saison des agriculteurs. Pour Agribank - une banque qui joue un rôle clé dans le flux de capitaux agricoles et ruraux - l'écologisation n'est pas seulement une responsabilité sociale. C'est un moyen de survie.

M. Nguyễn Quang Ngọc, chef adjoint du comité de politique de crédit d'Agribank, a partagé franchement: Le crédit vert est un lien pour transformer les engagements ESG sur papier en actions réelles dans les champs, dans les usines.

Bà Hà Thu Giang, Vụ trưởng Vụ Tín dụng các ngành kinh tế (Ngân hàng Nhà nước)
Mme Ha Thu Giang, directrice du département du crédit aux secteurs économiques (Banque d'État du Vietnam). Photo: Hai Nguyen.

La façon dont Agribank fait les choses est également très différente. La banque ne se contente pas d'injecter des capitaux, mais s'immisce dans le processus de transformation. De l'intégration des risques environnementaux dans le processus d'évaluation interne, à la collaboration avec des organisations internationales comme pour "former" les cadres en finance verte. C'est un passage d'une attitude de simple fourniture de capitaux à une fourniture de capitaux responsable.

Les flux de capitaux affluent à la bonne adresse

Regardez les chiffres. Fin 2025, Agribank conserve sa position de leader dans le système en termes de taille de clients ayant accès au crédit vert. 53% de l'encours de la dette est injecté dans l'énergie propre, 27% dans la foresterie durable et 20% dans l'agriculture verte.

Mais les flux de capitaux d'Agribank ne se limitent pas aux projets solaires à grande échelle. Les flux de capitaux affluent également dans les plus petits coins de l'économie. Il s'agit du programme de 50 000 milliards de dongs pour l'agriculture de haute technologie. Il s'agit de 30 000 milliards de dongs inclus dans le projet "1 million d'hectares de riz de haute qualité, faibles émissions" dans le delta du Mékong. Ou plus étroitement, il s'agit de prêts pour les voitures électriques, pour les produits OCOP, pour la mécanisation dans les zones rurales encore pauvres.

La façon dont Agribank travaille est très pratique: la banque comprend qu'au Vietnam, pour être "verte", il faut partir de la racine - c'est-à-dire des agriculteurs et des petites et moyennes entreprises.

Le goulot d'étranglement ne réside pas dans l'argent.

Cependant, le paradoxe est que les besoins en capital sont importants, mais les flux de capitaux réels ne sont toujours pas assez forts. Pourquoi?

M. Nguyen Quang Ngoc a souligné un fait: La plus grande difficulté ne réside pas dans le manque de capital, mais dans l'"infrastructure" qui l'entoure. Le Vietnam manque encore d'un ensemble de normes d'identification verte (Green Taxonomy) standardisées. Il n'y a pas de "mesure" commune, les banques évaluent selon cette norme, les entreprises font des rapports selon d'autres normes.

Ông Nguyễn Hồng Quang, Phó Cục trưởng Cục Môi trường - Bộ Nông nghiệp và Môi trường
M. Nguyễn Hồng Quang, directeur adjoint du Département de l'environnement - Ministère de l'Agriculture et de l'Environnement. Photo: Hải Nguyễn

Un autre problème tout aussi difficile à résoudre: les clients manquent de dossiers environnementaux, manquent de capacité à établir des rapports ESG et, surtout, de nombreux projets verts ont souvent besoin de capitaux à long terme, tandis que les capitaux bancaires sont principalement des capitaux mobilisés à court terme. Comment "prendre le court pour nourrir le long" alors que les risques de catastrophes naturelles guettent toujours les champs?

C'est à ce moment-là que le point de vue de la banque touche au problème de la gestion macroéconomique.

Concert politique

Lors du séminaire, Mme Ha Thu Giang, directrice du département du crédit aux secteurs économiques (Banque d'État du Vietnam), a également reconnu: Les banques ont des cadres juridiques de base, mais pour "débloquer" la force de ce flux de capitaux, un système de critères plus synchronisé est nécessaire.

Dans le sens inverse, M. Nguyễn Hồng Quang, directeur adjoint du Département de l'environnement (ministère de l'Agriculture et de l'Environnement), a présenté une perspective opportune. Le monde érige des barrières techniques telles que CBAM (Mécanisme d'ajustement des limites carbone). Si les entreprises n'innovent pas en matière de technologie, ne produisent pas de produits circulaires, elles seront exclues du jeu mondial. À ce moment-là, le crédit vert ne sera plus une préférence, ce sera un "antisèche" pour les entreprises.

Ông Nguyễn Quang Ngọc, Phó Trưởng Ban Chính sách tín dụng Agribank
M. Nguyễn Quang Ngọc, chef adjoint du comité de politique de crédit d'Agribank. Photo: Hải Nguyễn

Comment ouvrir la soupape?

Afin de véritablement "ouvrir la vanne" au flux de capitaux de crédit vert, Agribank - du point de vue d'une unité de mise en œuvre directe - a formulé des recommandations fondamentales et urgentes.

Tout d'abord, l'organisme de gestion doit publier rapidement une "loi" spécifique, ou en d'autres termes, un système de classification des secteurs économiques verts nationaux, afin que les banques aient une base juridique solide pour l'évaluation et l'appréciation des projets.

Parallèlement, le soutien technique joue également un rôle clé, car les entreprises auront du mal à réaliser elles-mêmes des rapports ESG standard sans programmes de formation nationaux systématiques. Enfin, pour que les établissements de crédit soient suffisamment confiants pour étendre leur échelle de prêt sans craindre les risques de capital, l'État doit mettre en place des mécanismes de partage des risques tels que des fonds de garantie de crédit ou des politiques de soutien aux taux d'intérêt pour les projets à long terme, afin de soulager les inquiétudes concernant les déséquilibres financiers dans le processus de transition verte.

Agribank a pris et prend des mesures pionnières. Mais pour que ces flux de capitaux se transforment en rivières et en mers, le consensus de tout un écosystème est nécessaire. Lorsque les goulots d'étranglement des mécanismes seront levés, les flux de capitaux verts seront véritablement le sang qui nourrira une économie vietnamienne moderne, durable et suffisamment forte pour tenir bon sur la carte du monde d'ici 2050.

Ce n'est pas seulement le problème de la banque. C'est le problème du développement national.

Minh Nguyệt
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