Dans l'apres-midi du 5 janvier, le Bureau du President de la Republique a tenu une conference de presse pour annoncer l'ordonnance du President de la Republique annonçant les lois qui viennent d'etre adoptees par l'Assemblee nationale XVe legislature lors de la 10e session, y compris la loi sur la population.
La loi sur la population comprend 8 chapitres et 30 articles, et entrera en vigueur le 1er juillet 2026.
Soulignant les nouveaux points de la loi, la vice-ministre de la Sante Nguyen Thi Lien Huong a declare que la loi marque une etape importante dans l'amelioration des institutions et des politiques en matiere de population, repondant aux exigences du developpement du pays dans la nouvelle phase.
Afin de maintenir le niveau de procreation de remplacement, la loi prevoit d'augmenter la duree du conge de maternite, de fournir un soutien financier lors de l'accouchement et de completer les categories de personnes autorisees a acheter, louer ou louer des logements sociaux conformement aux dispositions de la loi sur le logement.
La loi stipule egalement clairement que chaque couple marie a le droit de decider de la duree de l'accouchement, du nombre d'enfants et de l'ecart entre les naissances en fonction de l'age, de l'etat de sante, des revenus et de l'education des enfants de chaque individu et couple marie sur une base egale.
Dans le cas d'un deuxieme enfant, la periode de conge de maternite pour les travailleuses est de 7 mois; pour les hommes, elle est de 10 jours ouvrables lorsque la femme accouche.
Les femmes appartenant a de tres petites minorites ethniques; les femmes des provinces et des villes ayant un taux de natalite inferieur au taux de remplacement et les femmes ayant eu 2 enfants avant l'age de 35 ans, conformement aux dispositions de la loi, beneficieront d'une aide financiere lors de l'accouchement.
Les personnes ayant 2 enfants biologiques ou plus seront egalement prioritaires pour acheter, louer ou louer un logement social conformement aux dispositions de la loi sur le logement.
La loi stipule que le gouvernement decidera d'autres mesures pour maintenir le taux de remplacement. Sur la base de la capacite d'equilibre budgetaire, les autorites locales au niveau provincial peuvent decider d'un niveau de soutien superieur au niveau de soutien fixe par le gouvernement.
Afin de minimiser le desequilibre sexuel a la naissance, la loi interdit strictement le choix du sexe du fœtus sous toutes ses formes; la notification et la divulgation du sexe du fœtus (sauf dans les cas prescrits par le ministre de la Sante pour servir le diagnostic et le traitement des maladies liees au sexe).
Les actes de coercition, de contrainte a accoucher ou de non-accouche, sont egalement strictement interdits.
Afin de minimiser le desequilibre entre les sexes a la naissance, la loi encourage l'introduction du contenu de non-respect des hommes par rapport aux femmes, de non-choix du sexe a la naissance dans les conventions et reglements de la communaute residentielle.
La personne qui a commis l'acte d'informer ou de reveler le sexe du fœtus pour avorter sera suspendue de son activite d'examen medical et de traitement medical, conformement a la loi sur la population.
La loi modifie et complete egalement un certain nombre d'articles des lois relatives au travail demographique.
La loi sur la population entre en vigueur le 1er juillet, mais les reglementations relatives a l'aide financiere a la naissance pour les femmes dans les provinces et les villes ayant un taux de natalite inferieur au taux de remplacement et a l'aide financiere a la naissance pour les femmes ayant eu 2 enfants avant l'age de 35 ans, entreront en vigueur plus tard, a partir du 1er janvier 2027.
Lors de la conference de presse, M. Pham Vu Hoang - Directeur adjoint du Departement de la population (ministere de la Sante) a declare que les grandes politiques stipulees dans la loi sont de nature generale.
En ce qui concerne la politique de maintien du taux de natalite de remplacement, outre les reglementations fondamentales et a long terme, il existe des reglementations specifiques. Parmi celles-ci, il y a l'ajout de sujets autorises a acheter, louer ou louer des logements sociaux conformement aux dispositions de la loi sur le logement.
Actuellement, le ministere de la Sante conseille au gouvernement d'elaborer des decrets et des circulaires du ministere de la Sante pour guider la loi. Parmi ceux-ci, il coopere avec le ministere de la Construction pour elaborer une circulaire modifiant et completant la circulaire 05/2024 detaillant un certain nombre d'articles de la loi sur le logement concernant les modeles de documents prouvant les sujets et les conditions pour beneficier des politiques de soutien au logement social. L'achevement est prevu avant le 15 mai 2026.
