L'organe permanent du Comité directeur central pour le développement de la science et de la technologie (S&T), de l'innovation (I+D) et de la transformation numérique (CĐS) vient de publier l'avis n° 24-CQTTBCĐ du 7 juillet 2026, conclusion du secrétaire général et président de l'État Tô Lâm, chef du Comité directeur, lors de la conférence nationale de bilan d'un an et de six mois de mise en œuvre de la résolution n° 57-NQ/TW.
L'avis précise que le 1er juillet 2026, à la salle de Diên Hồng, le secrétaire général et président Tô Lâm, chef du Comité directeur central pour le développement de la S&T, de l'innovation et du numérique (ci-après dénommé Comité directeur), présidera la conférence nationale de bilan d'un an et de six mois de mise en œuvre de la résolution n° 57-NQ/TW du 22 décembre 2024 du Bureau politique sur la percée du développement national de la S&T, de l'innovation et du numérique (ci-après dénommée résolution n° 57-NQ/TW).
Après avoir écouté le rapport préliminaire sur 1 an et 6 mois de mise en œuvre de la résolution n° 57-NQ/TW; sur la base des orientations et des directives du Bureau politique, du Secrétariat et des avis de discussion et d'échange des ministères, des agences, des localités et des entreprises, le secrétaire général et président de l'État Tô Lâm, chef du Comité de pilotage, a conclu comme suit:
1. Après 1 an et 6 mois de mise en œuvre, la résolution n° 57-NQ/TW a créé un changement positif dans la conscience et l'action de l'ensemble du système politique. La science et la technologie, l'innovation et le numérique sont identifiés comme le principal moteur du renouvellement du modèle de développement, de l'amélioration de la productivité, de la compétitivité, de l'efficacité de la gouvernance et de la capacité d'autonomie nationale.
Les institutions, les mécanismes et les politiques sont progressivement perfectionnés; de nombreux goulots d'étranglement et nœuds sont examinés et dénoués. Le numérique national a obtenu de nombreux résultats positifs; les infrastructures numériques continuent d'être investies; les plateformes numériques communes commencent à être efficaces.
Le portail national des services publics, la base de données nationale sur la population et l'application VNeID continuent d'être perfectionnés, connectés et exploités efficacement, contribuant à réduire les procédures administratives, les conditions commerciales, à améliorer la qualité du service, à réduire les coûts pour les entreprises et les citoyens; le commerce électronique, les paiements sans numéraire et l'application de l'intelligence artificielle dans certains domaines ont créé des effets socio-économiques spécifiques.
Dans les sciences et technologies et l'innovation, 10 technologies stratégiques associées à 30 produits technologiques stratégiques et 20 grands problèmes nationaux ont été identifiés; les activités de recherche fondamentale, de recherche appliquée et de liaison entre l'État, les écoles, les instituts de recherche et les entreprises ont commencé à être efficaces, contribuant à mettre les résultats de la recherche en pratique.
Un certain nombre d'entreprises vietnamiennes maîtrisent progressivement la technologie, développent des produits pour servir le marché intérieur et l'exportation; de nombreuses localités ont activement appliqué la S&T et l'innovation à la production, aux affaires, à la gestion, au développement du tourisme, à la construction de chaînes d'approvisionnement et à la traçabilité, formant ainsi de nombreux modèles et méthodes de travail créatifs, apportant une efficacité pratique.
2. Outre les résultats obtenus, la mise en œuvre de la résolution n° 57-NQ/TW présente encore de nombreuses lacunes, limitations et goulots d'étranglement en termes d'institutions, d'infrastructures, de ressources humaines, de données, de cybersécurité, de sécurité de l'information et de décaissement de capitaux; les résultats réels ne sont pas à la hauteur des politiques, des ressources et de la détermination politique, n'ont pas créé de nombreux produits stratégiques spécifiques, n'ont pas apporté de contribution claire à la croissance, à la productivité du travail et à la capacité de gouvernance nationale.
Le point le plus faible actuellement est l'organisation de la mise en œuvre; dans les mêmes conditions, là où l'organisation de la mise en œuvre est résolue, le chef dirige directement, des produits et des résultats spécifiques sont créés; là où la mise en œuvre est encore formelle, lente, le chef n'a pas pleinement promu sa responsabilité dans la direction, la direction et la discipline de la mise en œuvre, les changements sont limités.
3. Afin de surmonter les limites susmentionnées, de créer un changement clair de la politique vers les résultats réels, il est demandé aux comités du parti à tous les niveaux, aux organisations du parti, aux ministères, aux branches, aux localités, aux agences et aux unités de s'imprégner profondément des grandes orientations du Bureau politique, d'organiser la mise en œuvre sérieuse, résolue et substantielle des tâches, des solutions, des programmes et des plans de mise en œuvre de la résolution n° 57-NQ/TW et du plan d'action de 100 jours pour traiter les points de blocage sur le numérique publié par le comité de pilotage, en se concentrant sur les 4 exigences clés suivantes:
Premièrement, continuer à s'imprégner profondément de la résolution n° 57-NQ/TW liée à la mise en œuvre de la résolution du XIVe Congrès du Parti.
Il faut être profondément conscient que la S&T, l'innovation et le numérique sont la principale force motrice pour renouveler le modèle de développement, établir un nouveau modèle de croissance; c'est la voie inévitable pour réaliser les deux objectifs de 100 ans du pays. Dans un contexte de concurrence technologique de plus en plus féroce, la mise en œuvre de la résolution n° 57-NQ/TW vise non seulement à surmonter le risque de retard, mais aussi à contribuer directement à améliorer la capacité d'autonomie stratégique, à assurer la défense nationale, la sécurité et la souveraineté nationale.
Chaque comité du Parti, organisation du Parti, cadres, membres du Parti, en particulier les chefs, doivent déterminer que la mise en œuvre de la résolution n° 57-NQ/TW est une tâche politique importante et régulière; ne pas considérer cela comme une tâche distincte de l'organe spécialisé.
La mise en œuvre doit être synchronisée et résolue dans l'ensemble du système politique, du niveau central au niveau local, en créant des conditions permettant aux entreprises et aux citoyens de participer activement.
Deuxièmement, passer fortement à la création de produits, de résultats et de valeurs spécifiques, contribuant directement à l'objectif de croissance à deux chiffres.
Les tâches de mise en œuvre de la résolution n° 57-NQ/TW ne sont considérées comme achevées que lorsqu'il existe un produit opérationnel, des données vérifiées, des utilisateurs réels et une efficacité mesurée.
Les résultats de la mise en œuvre ne se limitent pas à la promulgation de documents, à l'élaboration de plans, à l'organisation de conférences ou à la création d'un appareil, mais doivent se manifester par la maîtrise de la technologie, la connexion des données, la réduction et la simplification des procédures administratives, l'amélioration de la productivité, le développement des entreprises, les avantages apportés à la population, à la société et le niveau de contribution à la croissance.
Continuer à promouvoir le numérique dans le système politique; en même temps, promouvoir le numérique dans les entreprises et dans toute la société, développer l'économie numérique, l'économie des données liées à l'innovation des méthodes de gestion et à l'amélioration de la productivité du travail. Il est nécessaire de garantir que les données soient correctes, suffisantes, propres, vivantes, interconnectées et communes; restructurer les processus professionnels; construire une équipe de cadres, de fonctionnaires et de travailleurs dotés de compétences numériques et d'une culture de travail dans un environnement numérique.
En matière de S&T et d'innovation, il est nécessaire de lier étroitement la création de nouvelles connaissances, la maîtrise de la technologie et la transformation en de nouvelles valeurs pour la société. Concentrer les ressources sur la maîtrise et le développement des technologies stratégiques en produits spécifiques, en particulier l'intelligence artificielle, les mégadonnées, les robots et l'automatisation, la biotechnologie et la biomédecine, les matériaux et l'énergie, les puces semi-conductrices, la cybersécurité, la technologie quantique, les drones, la technologie marine, océanique et souterraine.
Pour chaque technologie stratégique, il est nécessaire de définir clairement les objectifs selon les étapes de 1 an, 3 ans, 5 ans et 10 ans concernant la technologie maîtrisée, la formation des produits, la capacité d'exportation et la contribution à la croissance, à la défense, à la sécurité, à la capacité d'autonomie nationale. Le ministère ou l'organisme chargé de présider n'est pas seulement responsable des processus et des procédures, mais doit également être responsable du produit final, des résultats, de l'efficacité et de l'impact réel.
Dans le même temps, il faut accorder une importance particulière à la garantie de la cybersécurité, de la sécurité de l'information, de la sécurité des données et de la souveraineté numérique nationale; ne pas échanger la sécurité et la sûreté contre le développement, mais aussi ne pas ralentir l'innovation par crainte des risques.
Tous les systèmes numériques, bases de données et plateformes numériques doivent être conçus, construits et exploités conformément aux exigences pour assurer la sécurité et la sûreté dès le départ. Les agences, unités et localités sont principalement responsables de la sécurité et de la sûreté des systèmes d'information et de données relevant de leur champ de gestion.
Troisièmement, créer un changement synchrone du niveau central au niveau local, des agences du système politique à l'ensemble de la société.
Les ministères et secteurs centraux doivent promouvoir le rôle de construction du développement des secteurs et des domaines; examiner et perfectionner de manière proactive les institutions, les mécanismes et les politiques; promulguer rapidement des normes, des réglementations, des processus et des architectures globales. Pour les grands problèmes nationaux, les technologies stratégiques, les bases de données nationales et les tâches intersectorielles et interrégionales, l'agence chargée de présider doit diriger et organiser directement la mise en œuvre jusqu'au bout et être responsable des résultats. Dans le même temps, renforcer l'orientation, le soutien et l'accompagnement des localités, surmonter la situation de mise en œuvre non uniforme, d'investissement dispersé, de chevauchement et de manque de connexion.
Les localités doivent prendre l'initiative d'organiser la mise en œuvre, d'être créatives dans le cadre de la loi et conformément à la compétence décentralisée et déléguée; sur la base des conditions pratiques, des avantages comparatifs et des besoins de développement, choisir correctement les points centraux et clés, en évitant la dispersion. Chaque localité doit clairement identifier les problèmes pratiques à résoudre par la science et la technologie, l'innovation et le numérique; prendre l'initiative de s'inscrire pour assumer les grands problèmes, proposer des mécanismes, des modèles et de nouvelles façons de faire; refléter rapidement les difficultés de la pratique pour proposer au gouvernement central de modifier et de perfectionner le système institutionnel.
La communauté des entreprises renforce ses investissements dans la recherche et le développement, l'innovation technologique, le numérique, la formation de ressources humaines de haute qualité et participe à des programmes technologiques stratégiques nationaux, devenant véritablement le centre de l'écosystème de l'innovation. Les grandes entreprises du secteur public et du secteur privé jouent un rôle de leader et de pionnier dans la maîtrise de la technologie de base, le développement de produits technologiques vietnamiens, participent profondément à la chaîne de valeur mondiale et forment des écosystèmes d'innovation ayant un impact.
Les instituts de recherche, les universités et les équipes de scientifiques continuent de jouer un rôle central dans la création de nouvelles connaissances, de nouvelles technologies et de ressources humaines de haute qualité; se concentrer sur la résolution des problèmes pratiques du pays, des secteurs, des localités et des entreprises. Pour les activités de recherche appliquée et de développement technologique, prendre l'efficacité de l'application, du transfert et de la commercialisation comme l'une des mesures importantes; en même temps, continuer à valoriser la recherche fondamentale, en particulier dans les domaines fondamentaux et stratégiques.
Afin de créer une base de connaissances et de ressources humaines pour le développement de la S&T, de l'innovation et du numérique, il est nécessaire d'avoir des politiques suffisamment fortes pour attirer et valoriser les talents, les experts et les intellectuels vietnamiens au pays et à l'étranger; former de solides groupes de recherche, relier efficacement le réseau mondial d'intellectuels vietnamiens. La coopération internationale doit passer de l'accent mis sur l'attraction des capitaux à l'attraction des connaissances, des technologies et des experts, en lien avec l'amélioration des capacités de recherche et de développement et la maîtrise de la technologie nationale.
Dans le même temps, il faut accorder une importance particulière à la préparation des ressources humaines nationales. Dès l'année scolaire 2026-2027, le secteur de l'éducation et de la formation, les établissements d'enseignement supérieur et les établissements d'enseignement professionnel doivent revoir les programmes de formation, en donnant la priorité aux domaines de la technologie stratégique; promouvoir la formation aux compétences numériques, aux capacités d'innovation et à l'application de l'intelligence artificielle. Déterminer que l'amélioration de la qualité des ressources humaines est la tâche de l'ensemble du système politique, et pas seulement du secteur de l'éducation et de la formation.
Quatrièmement, innover fortement le travail de direction, d'orientation, d'inspection, de supervision et d'évaluation des résultats de la mise en œuvre.
Les chefs à tous les niveaux doivent diriger, orienter, contrôler directement et être responsables des résultats de la mise en œuvre de la résolution n° 57-NQ/TW relevant de leur compétence. Les tâches relevant de leur compétence doivent être résolues de manière proactive, les tâches dépassant leur compétence doivent être signalées et proposées rapidement aux autorités compétentes pour examen et décision; ne pas attendre, ne pas rejetter ou éviter la responsabilité.
Les résultats de la mise en œuvre de la résolution n° 57-NQ/TW doivent être identifiés comme un critère important dans l'évaluation des cadres, des collectifs et des chefs; féliciter, récompenser et reproduire les organisations et les individus qui mettent bien en œuvre, avec des produits et des résultats spécifiques; et en même temps rappeler, examiner et traiter de manière appropriée les cas de mise en œuvre formelle, de retard, d'évitement de responsabilité; encourager et protéger les cadres qui osent penser, osent faire, osent assumer des responsabilités pour l'intérêt général.
Les comités du Parti et les organisations du Parti à tous les niveaux au niveau central et local élaborent des plans de formation, de perfectionnement et de préparation des sources de cadres; mettent en œuvre la politique d'augmentation du taux de cadres ayant un niveau de science et de technologie au sein du comité du Parti de 5% à 10% - 15%. Mettent en œuvre strictement les réglementations du Bureau politique sur l'évaluation trimestrielle des cadres; remplacent et mutent rapidement les cadres qui ne répondent pas aux exigences et aux tâches.
La Commission centrale de contrôle et les commissions de contrôle à tous les niveaux renforcent l'inspection et la supervision de la direction, de l'orientation et de l'organisation de la mise en œuvre de la résolution n° 57-NQ/TW; détectent, rectifient et traitent rapidement les manifestations formelles, les retards, le manque de responsabilité, en veillant à ce que les politiques et les tâches soient mises en œuvre de manière sérieuse, substantielle et efficace.
4. Dans le contexte d'une concurrence technologique mondiale rapide et de plus en plus féroce, d'un écart de développement risquant d'augmenter, la mise en œuvre de la résolution n° 57-NQ/TW ne doit pas être retardée, elle doit être plus résolue, agir avec plus de force, assurer la substance et l'efficacité.
Demander aux camarades membres du Comité de pilotage, aux comités du Parti à tous les niveaux, aux organisations du Parti, aux ministères, aux secteurs et aux localités de diriger directement l'examen des tâches relevant de leur champ de responsabilité; identifier clairement les obstacles, les causes, les responsabilités, les produits et les délais d'achèvement; les concrétiser rapidement en programmes et plans d'action avec des échéances et des responsabilités claires; être déterminés à faire de la S&T, de l'innovation et de la CĐS un moteur fort du développement du pays dans la nouvelle phase, contribuant à faire du Vietnam un développement rapide, durable, puissant et prospère.
Concernant les propositions de l'Université polytechnique de Hanoï et du groupe Vingroup mentionnées dans le document de discussion, il est demandé au ministre des Sciences et Technologies, au ministre de l'Éducation et de la Formation, conformément aux fonctions et tâches qui leur sont confiées, de travailler rapidement avec les unités susmentionnées pour étudier et traiter conformément à leur autorité; pour les contenus dépassant leur autorité, de faire rapport aux autorités compétentes pour examen et décision.
Le Bureau du Comité central du Parti - Organe permanent du Comité de pilotage informe les camarades membres du Comité de pilotage, les comités du Parti à tous les niveaux, les organisations du Parti, les agences, les unités et les localités pour qu'ils soient informés et mettent en œuvre.
