Dans l'après-midi du 23 avril, poursuivant la première session, la membre du Comité permanent de l'Assemblée nationale, présidente de la Commission des pétitions et de la supervision de l'Assemblée nationale, Lê Thị Nga, a présenté un rapport sur les résultats de la supervision du traitement des recommandations des électeurs envoyées à la 10e session de la XVe Assemblée nationale.
Selon le rapport, les électeurs de la province de Tuyen Quang ont signalé un manque d'uniformité dans le pouvoir d'attribuer le nombre de personnes travaillant aux écoles entre la loi sur l'organisation du gouvernement local et la circulaire n° 15 du ministère de l'Éducation et de la Formation (ministère de l'Éducation et de la Formation).
Le ministère du GTĐT a répondu qu'il projetait de modifier et de compléter les réglementations de certains décrets, notamment l'examen du pouvoir de décider du nombre de personnes travaillant et percevant des salaires du budget de l'État dans les établissements d'enseignement public.
Selon la présidente Lê Thị Nga, la surveillance a montré que l'article 21 de la loi sur l'organisation du gouvernement local établit la compétence du Conseil populaire communal pour décider du nombre de personnes travaillant et percevant des salaires du budget de l'État dans les unités de service public de la localité, sur la base des objectifs fixés par la province.
L'article 4 de la circulaire 15 stipule: Le Département de l'éducation et de la formation confie et ajuste le nombre de personnes travaillant et percevant un salaire du budget de l'État pour les établissements d'enseignement publics de la province dans le nombre total de personnes travaillant approuvées par le Conseil populaire provincial.
Conformément aux réglementations ci-dessus, le Département de l'éducation et de la formation et le Conseil populaire communal mettent en œuvre conjointement l'attribution du nombre de personnes travaillant aux écoles. Cela engendre des signes de chevauchement de pouvoirs et de manque d'uniformité dans l'organisation de la mise en œuvre.
Un point très notable est que la loi sur l'organisation du gouvernement local est l'une des bases pour que le ministère de l'Éducation et de la Formation publie la circulaire 15.
Dans le document répondant aux recommandations des électeurs, le ministère n'a pas mentionné l'examen, la modification et le complément de la circulaire 15, alors qu'il s'agit d'un document directement lié à la question soulevée par les électeurs.
Le ministère du GTĐT cite l'article 13 de la loi sur l'organisation du gouvernement local pour affirmer que le Comité populaire provincial de Tuyên Quang peut décentraliser le pouvoir de décider du nombre de personnes travaillant et percevant un salaire du budget de l'État dans les établissements d'enseignement publics.
Cependant, conformément à l'article 21 de cette loi, le Conseil populaire communal est autorisé à décider directement du nombre de personnes travaillant susmentionné.
Il s'agit d'une compétence clairement définie par la loi et indépendante de l'organe élu au niveau communal, et non d'une tâche décentralisée ou autorisée à être exercée par le Comité populaire provincial. L'invocation par le ministère de la réglementation sur la décentralisation est inexacte.
Par conséquent, il a été proposé au gouvernement de demander au ministère de l'Éducation et de la Formation d'examiner globalement et de modifier les réglementations de la circulaire 15 en accord avec la loi sur l'organisation du gouvernement local;
Le ministère de la Justice procède à une inspection, clarifie les signes d'inadéquation dans la publication de documents et propose des mesures de traitement conformément aux dispositions légales.
Le rapport précise également que le ministère de l'Éducation et de la Formation a publié une décision choisissant l'ensemble de manuels scolaires "Connecter les connaissances à la vie" pour une utilisation nationale unifiée à partir de l'année scolaire 2026-2027.
Cependant, le ministère n'a pas clarifié l'examen et l'achèvement du programme d'enseignement général servant de base à cette décision.
Il est proposé au ministère de l'Éducation et de la Formation d'examiner et de perfectionner rapidement le programme d'enseignement général; de clarifier les bases du choix d'un ensemble de manuels scolaires à utiliser uniformément dans tout le pays.
