La demande de traitement des procedures augmente
Le 14 août lors de la seance de questions-reponses et de reponses aux questions de la 2e session (session ordinaire du milieu de l'annee 2025) du Conseil populaire provincial VIIIe legislature la deputee Phan Thi Quyen (groupe de deputes n° 5) a souleve des questions au directeur du Departement de l'agriculture et de l'environnement Tran Quoc Tuan sur la situation de la reception et du traitement des procedures administratives dans le domaine foncier apres la mise en service du modele de gouvernement local a 2 niveaux.
Selon la deputee les plaintes des electeurs montrent que le besoin de realiser des procedures foncieres telles que la delivrance de certificats de droit d'utilisation des terres le transfert de propriete le changement d'usage des terres... augmente. Elle a demande de clarifier le processus de reception et de traitement des dossiers le niveau d'avantages le nombre de dossiers traites et en suspens les causes des retards ainsi que les solutions pour raccourcir le temps.
Le directeur du Departement de l'agriculture et de l'environnement de Quang Tri Tran Quoc Tuan a declare qu'avant la mise en œuvre les autorites locales a 2 niveaux chaque commune quartier et chaque district disposaient d'un point de reception de dossiers. Apres la fusion et l'abandon du niveau du district chaque commune quartier n'a plus qu'un seul point de reception ce qui cree facilement un sentiment d'augmentation de la demande mais en realite le nombre de dossiers reste a un niveau normal.
Du 1er juillet au 8 août 2025 toute la province a reçu 18 151 dossiers fonciers relevant de la competence du Departement 10 155 dossiers ont ete traites et 7 996 dossiers sont en cours de traitement dont 7 484 dossiers en retard et 512 dossiers hors delai.
Les causes des dossiers en souffrance comprennent : nature complexe manque de documents juridiques le terrain donne par ecrit manuscrit les limites ne correspondent pas aux anciennes cartes les informations geographiques ne correspondent pas a la situation actuelle le comite populaire de la commune confirme qu'il n'y a pas suffisamment de contenu le bureau des impots tarde a informer les obligations financieres la succursale du bureau d'enregistrement foncier de la zone tarde a delivrer un sceau.
Selon le decret 151/2025/ND-CP les citoyens peuvent deposer des dossiers dans n'importe quel point de reception de la province sans etre obliges d'aller dans l'emplacement ou se trouve la parcelle de terrain. Lorsqu'il releve de la competence du Comite populaire communal toute la procedure est effectuee par le Comite populaire communal il n'y a plus la phase de signature et d'approbation du bureau d'enregistrement foncier comme auparavant ce qui permet de reduire le temps de traitement de pres de 30 %.
Plus precisement la delivrance de certificats pour la premiere fois est reduite de 20 a 17 jours ; l'enregistrement des fluctuations foncieres est reduit de 10 a 7 jours ; le changement de nom ou d'informations est reduit de 5 a 3 jours ; l'enregistrement des actifs supplementaires est reduit de 10 a 8 jours.
Cependant certaines communes et quartiers apres la fusion manquent encore de personnel specialise et d'experience limitee ce qui entraîne des difficultes dans l'acceptation et le traitement des dossiers en particulier les dossiers en suspens provenant de l'ancien niveau du district.
Formation speciale de cadres de soutien
Pour y remedier le ministere de l'Agriculture et de l'Environnement a organise des formations directes et en ligne a l'echelle nationale sur la decentralisation et la repartition des pouvoirs dans le domaine foncier ; a publie un manuel d'orientation ; le departement de l'Agriculture et de l'Environnement a publie un ensemble de procedures administratives foncieres au niveau provincial et communal a elabore un processus electronique pour guider les localites par ecrit et par telephone et a envoye des fonctionnaires pour soutenir directement.
En application des directives du Comite permanent du Comite provincial du Parti le Departement a envoye en mission speciale 48 fonctionnaires et employes ayant une expertise fonciere dans les communes et les quartiers pour apporter un soutien immediat ; en meme temps il a promulgue des documents d'orientation professionnelle organise des conferences de formation en mettant l'accent sur les problemes actuels clarifiant la responsabilite et les pouvoirs du Comite populaire communal dans la gestion fonciere.
Le directeur du Departement de l'agriculture et de l'environnement a demande aux deputes du Conseil populaire provincial et au Comite permanent du Conseil populaire provincial de continuer a superviser et a donner des instructions pour que le Departement accomplisse bien ses taches en assurant le reglement des procedures administratives foncieres de maniere fluide et opportune en repondant aux besoins de la population dans la nouvelle situation.
