Modifier la loi sur l'accès à l'information, élargir le droit d'accès à l'information des citoyens

Tường Vân |

La loi sur l'accès à l'information (modifiée) vise à étendre le droit d'accès à l'information des citoyens, passant du mécanisme de "fourniture à la demande" à la "publicité proactive".

Élargir l'accès de la population à l'information

Le matin du 9 avril, poursuivant la première session, l'Assemblée nationale a entendu le ministre de la Justice Hoàng Thanh Tùng, autorisé par le Premier ministre, présenter le rapport sur le projet de loi sur l'accès à l'information (amendée).

Le ministre de la Justice Hoàng Thanh Tùng a déclaré que la modification du projet de loi visait à continuer à institutionnaliser les politiques et les lignes directrices du Parti sur la promotion de la démocratie socialiste à grande échelle, le droit du peuple à la maîtrise, la garantie du droit d'accès à l'information des citoyens; le renforcement de la responsabilité, de la publicité et de la transparence dans les activités des agences de l'État et des unités de service public, contribuant à la prévention et à la lutte contre la corruption, les phénomènes négatifs et le gaspillage.

Le projet de loi comprend 4 chapitres, 31 articles (soit une réduction de 1 chapitre, 6 articles par rapport à la loi sur l'accès à l'information de 2016). Un certain nombre de contenus de base de la loi sur l'accès à l'information (modifiée) comprennent: Modifier les réglementations sur les noms et les responsabilités des agences pour qu'elles correspondent au nom et au modèle organisationnel après la réorganisation (par exemple, le Bureau de la délégation de l'Assemblée nationale et le Conseil populaire provincial); Ajuster la portée des informations que les comités populaires communaux sont responsables de fournir (article 10); ne pas spécifier l'agence principale chargée de fournir des informations comme le paragraphe 2 de l'article 9 de la loi actuelle, mais stipuler que les comités populaires provinciaux et communaux déterminent l'unité principale fournissant des informations aux citoyens (points d et e du paragraphe 2 de l'article 10).

Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hoàng Thanh Tùng trình bày Tờ trình dự án Luật Tiếp cận thông tin (sửa đổi). Ảnh: Phạm Thắng
Le ministre de la Justice Hoàng Thanh Tùng présente le rapport sur le projet de loi sur l'accès à l'information (amendée). Photo: Phạm Thắng

Le projet de loi modifie également les dispositions relatives aux informations auxquelles les citoyens n'ont pas accès et aux informations auxquelles les citoyens ont accès à condition (articles 15 et 16) afin de garantir qu'elles soient plus spécifiques, complètes, claires et uniformes, en synchronisation avec les dispositions de la loi pertinente. L'accès aux informations relatives aux données personnelles est effectué conformément aux dispositions de la loi sur la protection des données personnelles. L'accès à condition aux documents d'archives rares est effectué conformément aux dispositions de la loi sur le stockage...

Continuer à examiner, étudier et compléter les informations obligatoires à divulguer sur les plateformes numériques

Dans le rapport d'examen, le président de la Commission juridique et judiciaire, Phan Chí Hiếu, a déclaré que la Commission approuvait fondamentalement le contenu du projet de loi, mais a proposé de continuer à étudier et à étendre le champ d'application à d'autres organisations utilisant le budget de l'État, les finances et les biens publics (telles que les organisations socio-politiques; les associations de masse chargées de tâches par le Parti et l'État...) afin d'assurer la satisfaction des besoins croissants des citoyens en matière d'accès à l'information.

En ce qui concerne les informations non accessibles (article 15) et les informations accessibles conditionnellement (article 16), le projet prévoit 6 groupes d'informations non accessibles et 4 groupes d'informations accessibles conditionnellement. La Commission du droit et de la justice est fondamentalement d'accord, mais propose d'examiner attentivement les termes qualitatifs tels que "dangereux", "affaires internes" afin d'éviter de créer des difficultés lors de la mise en œuvre.

Quang cảnh phiên họp sáng 9.4 Ảnh: Quang Khánh
Vue de la séance du matin du 9 avril. 4 Photo: Quang Khánh

L'organisme d'examen propose également à l'organisme de rédaction d'étudier l'ajout d'autres groupes vulnérables (tels que les personnes âgées, les pauvres, les enfants, les personnes en difficulté...) auxquels les réglementations spécifiques de l'article 7 sont également appliquées, afin de mieux garantir le droit des citoyens à l'accès à l'information.

Continuer à examiner, étudier et compléter les informations obligatoires à divulguer sur les plateformes numériques; les informations auxquelles les citoyens n'ont pas accès et auxquelles ils y ont accès sous conditions afin de garantir la synchronisation avec la législation en vigueur et de mieux garantir le droit d'accès à l'information des citoyens.

Continuer à examiner et à modifier certains contenus du projet de loi dans le sens de réglementations générales, de principes et confier au gouvernement la réglementation détaillée et les directives de mise en œuvre afin de mettre en œuvre correctement les exigences d'innovation de la pensée dans l'élaboration des lois...

Tường Vân
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