Décentralisation et délégation de pouvoirs globales et maximales pour le gouvernement de la ville de Hanoï

CAO NGUYÊN |

Le président de l'Assemblée nationale Trần Thanh Mẫn a déclaré que l'esprit de la modification de la loi sur la capitale cette fois-ci doit être une décentralisation et une délégation de pouvoirs globales et maximales pour le gouvernement de la ville de Hanoï.

Il faut une décentralisation et une délégation de pouvoirs globales.

Cet après-midi (8 avril), poursuivant la première session, l'Assemblée nationale a discuté en groupe du projet de loi sur la capitale (amendée).

Donnant son avis sur la loi sur la capitale (amendée), le membre du Bureau politique, président de l'Assemblée nationale Trần Thanh Mẫn, a exprimé son accord ferme avec la nécessité de promulguer la loi.

La présidente de l'Assemblée nationale a souligné qu'en 2025, nous avons promulgué 89 lois, dont certains mécanismes et politiques sont nettement supérieurs à la loi actuelle sur la capitale. Ainsi, la loi actuelle sur la capitale est devenue obsolète, ne suivant pas le rythme du système juridique récemment modifié.

Également lors de la 10e session, l'Assemblée nationale a adopté la résolution n° 258/2025/QH15 réglementant l'expérimentation de mécanismes et de politiques spécifiques et exceptionnels pour la mise en œuvre de grands projets dans la capitale Hanoï. De même, à Hô Chi Minh-Ville, il existe la résolution n° 54/2017/QH14 de l'Assemblée nationale sur l'expérimentation de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement.

Cependant, selon la présidente de l'Assemblée nationale, la ville estime toujours que le mécanisme n'est pas suffisant pour le développement. Par conséquent, la loi sur la capitale amendée cette fois est un prélude pour que la capitale progresse vers l'élaboration d'une loi urbaine spéciale.

Ainsi, l'esprit de la modification de la loi sur la capitale cette fois-ci est de décentraliser et de déléguer des pouvoirs de manière globale et maximale au gouvernement de la ville de Hanoï selon le principe que Hanoï décide, Hanoï fait, Hanoï est responsable" - a souligné la présidente de l'Assemblée nationale.

Lors de la session, la présidente de l'Assemblée nationale a souligné 7 points saillants du projet de loi, à savoir: l'élargissement des principes d'application de la loi; l'ajout de l'exonération de responsabilité juridique; la création d'unités administratives économiques spéciales; l'augmentation du pouvoir d'organisation de l'appareil pour le Conseil populaire municipal; l'augmentation du niveau des sanctions administratives; la concrétisation de l'arrêt de l'approvisionnement en électricité et en eau pour traiter les violations; l'augmentation de la responsabilité de rendre compte et de la publicité.

Soulignant la directive du secrétaire général et président de la République Tô Lâm selon laquelle la ville de Hanoï doit avoir une vision de la planification à 100 ans et voir plus loin, le président de l'Assemblée nationale Trần Thanh Mẫn a estimé que tout pays qui veut se développer doit planifier, et que la planification doit être annoncée à l'ensemble du peuple.

En outre, la planification doit aller de pair avec la mise en œuvre de la construction, de pair avec le travail de compensation, de réinstallation et de récupération des terres pour construire des ouvrages socio-économiques.

Le président de l'Assemblée nationale, Trần Thanh Mẫn, a ajouté qu'il était nécessaire de protéger les fonctionnaires et d'encourager la créativité; les outils de gestion urbaine doivent être forts; en vue d'un modèle de développement durable, en mettant l'accent sur l'économie du savoir, les villes multi-centres, la connexion de la région du fleuve Rouge, la préservation de la culture, en coordination avec l'orientation "Hanoï, civilisation - civilisation - modernité - bonheur".

Le président de l'Assemblée nationale Trần Thanh Mẫn a exprimé son souhait que lors de la première session, selon une procédure simplifiée, la loi sur la capitale soit adoptée et entre en vigueur à partir du 1er juillet.

Il s'agit d'une loi particulièrement importante, portant une vision stratégique, reflétant la forte détermination politique du Parti et de l'État à construire une capitale qui atteigne un niveau régional et international", a souligné la présidente de l'Assemblée nationale.

Résoudre la pollution environnementale et des transports

Selon la présidente de l'Assemblée nationale, s'il est achevé dans le sens d'un équilibre entre une forte délégation de pouvoirs, un contrôle strict et la garantie de la transparence, la loi sur la capitale deviendra un moteur important pour aider Hanoï à résoudre les problèmes urgents tels que les embouteillages, la pollution environnementale, le manque de logements sociaux, tout en créant une percée dans le développement économique dans les temps à venir.

Đại biểu Trần Hoàng Ngân. Ảnh: Lâm Hiển.
Député Trần Hoàng Ngân. Photo: Lâm Hiển.

Lors de la séance de discussion, le député Trần Hoàng Ngân (délégation de Hô Chi Minh-Ville) a exprimé un très grand consensus sur le projet de loi cette fois-ci.

Le député Hoàng Ngân a déclaré qu'il s'agissait d'un document juridique exprimant le point de vue de notre Parti dans la période actuelle, qui est de promouvoir la décentralisation et la délégation de pouvoirs dans le sens où les localités décident, les localités font et les localités sont responsables.

Ce député a partagé qu'en termes de base pratique, bien qu'il existe de nombreuses institutions juridiques pour la capitale, mais grâce à la gestion et à la mise en œuvre, la capitale a encore de nombreux goulots d'étranglement.

Par conséquent, un mécanisme vraiment décisif est nécessaire pour que Hanoï ait suffisamment d'autorité pour résoudre les goulets d'étranglement liés à la pollution environnementale, aux transports, aux inondations...

L'exigence posée est un système complet, une décentralisation et une délégation de pouvoirs complètes pour que la capitale puisse traiter ces problèmes", a déclaré le député Trần Hoàng Ngân, ajoutant que son point de vue personnel est qu'il souhaite vivement que nous décentralissions complètement aux localités.

CAO NGUYÊN
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