Dans l'après-midi du 27 mars, à Hanoï, le portail d'information électronique du gouvernement a organisé une table ronde sur le thème "Loi sur la capitale (modifiée): Un moteur institutionnel pour la percée de Hanoï".
Lors de la table ronde, la vice-présidente de la Commission juridique et judiciaire de l'Assemblée nationale, Nguyen Phuong Thuy, a déclaré que l'un des objectifs de l'amendement de la loi sur la capitale cette fois-ci est de promouvoir davantage la décentralisation et la délégation de pouvoirs à la ville de Hanoï. L'important n'est pas le nombre, mais la portée de la décentralisation.
En ce qui concerne l'organisation de l'appareil et du personnel, la ville peut décider de manière plus flexible de l'organisation des agences relevant du gouvernement au niveau de la ville ainsi que des bases. La ville a également le droit de réglementer et d'ajuster les contenus liés aux fonctions et aux tâches des agences; elle est plus flexible dans la détermination des effectifs, dans la détermination des postes de travail ainsi que dans la mise en place de mécanismes de personnel appropriés.
Ce sont précisément ces éléments qui créeront les conditions permettant à Hanoï de développer une équipe de fonctionnaires suffisamment compétents et motivés pour travailler.
En termes d'institutions et de politiques, Hanoï ne se contente pas de se conformer aux dispositions générales de la loi, mais se voit également confier le pouvoir de promulguer des réglementations, même différentes ou non prévues dans les documents juridiques normatifs des organes d'État supérieurs.
Parmi ceux-ci, il est possible de mettre en œuvre à titre expérimental un certain nombre de mécanismes et de politiques différents des dispositions de la loi. Il s'agit d'un changement très important en termes de pensée et de création d'un espace d'innovation et de créativité pour que Hanoï puisse se développer de manière décisive.
En ce qui concerne la planification et la gestion de l'espace urbain, il est permis à Hanoï de construire, de décider et d'ajuster les plans.
Le projet de loi contient également des réglementations relatives à la gestion des espaces souterrains, des espaces à basse altitude et des espaces aériens. Ce sera la clé pour résoudre les problèmes brûlants de la ville aujourd'hui tels que la circulation ou la surcharge des infrastructures ou la dédensification urbaine.
En matière de finances et d'investissement, le projet de loi propose des mécanismes permettant à Hanoï de conserver une partie de la part d'augmentation des recettes et de décider de manière proactive des grands projets.
Cela aidera Hanoï à raccourcir considérablement les procédures et à ne pas trop dépendre des couches intermédiaires de niveau supérieur.
Le vice-président du Comité populaire de la ville de Hanoï, Truong Viet Dung, a estimé que le projet de loi sur la capitale cette fois-ci a ouvert une plateforme très importante qui est un outil financier urbain. De l'exploitation des espaces à basse altitude, des espaces à haute altitude au développement des réseaux de transport TOD (développement urbain axé sur les transports publics).
Auparavant, selon le plan 1668 du Premier ministre sur la planification de la capitale, nous prévoyions environ 15 lignes de chemin de fer, d'une longueur d'environ 600 km avec un budget d'environ 55 milliards de dollars US.
À ce jour, dans le processus de calcul prévu pour la nouvelle phase, il y aura environ 19 lignes ferroviaires d'une longueur totale de près de 900 km et un capital d'environ 86 milliards de dollars US.
Pour ce faire, nous avons besoin de ressources. La loi sur la capitale cette fois-ci nous permet d'exploiter à partir des ressources TOD. Actuellement, il est prévu que dans le plan, il y ait 5 TOD nationaux avec environ 100 hectares par TOD, environ 23 TOD de niveau régional (échelle d'environ 50 hectares) et les 134 TOD restants.
Ainsi, le nombre total de TOD est évalué à environ 5 000 hectares. La valeur de l'exploitation de ce TOD est la ressource. Cela signifie qu'il ne s'agit pas d'augmenter l'argent, mais de confier à Hanoï le droit de mobiliser des ressources et de décider de cela.
Nous n'avons pas à emprunter de l'argent pour construire un métro, mais c'est le métro qui crée des ressources pour développer le cœur urbain", a souligné M. Truong Viet Dung.
