Afin d'assurer les ressources humaines au niveau communal, le ministère de l'Intérieur a déclaré avoir envoyé un document aux localités demandant de se concentrer sur la mise en œuvre d'un plan pour assurer le personnel au niveau communal afin de répondre aux exigences de fonctionnement du gouvernement local à 2 niveaux.
Afin de continuer à mener à bien cette tâche, de résoudre rapidement les difficultés et les obstacles liés à la pratique de la mise en œuvre et à la mise en œuvre des directives des autorités compétentes, le ministère de l'Intérieur continue de demander aux localités d'examiner et d'évaluer d'urgence la qualité globale du personnel des cadres et des fonctionnaires au niveau communal; la capacité de répondre aux exigences des postes de travail assignés (garantir le principe de la bonne personne, du bon travail, de la bonne localité).
Par conséquent, déterminer spécifiquement les besoins de renforcement des ressources humaines pour chaque poste afin de mettre en œuvre le recrutement et l'admission en tant que fonctionnaires dans le cadre des effectifs assignés.
Le ministère de l'Intérieur a également proposé de réduire au maximum le délai de mise en œuvre du processus de recrutement et de réception conformément au décret n° 170/2025/ND-CP réglementant le recrutement, l'utilisation et la gestion des fonctionnaires.
Dans les cas où les communes, les quartiers et les zones économiques spéciales ont encore des effectifs et ont besoin de recruter, mais n'ont pas les conditions suffisantes pour organiser une période de recrutement distincte, ils doivent être compilés et rapportés au Comité populaire provincial pour organiser le recrutement conformément à leur autorité, et répartir le nombre de personnes travaillant dans les communes et les quartiers conformément aux exigences.
Le ministère de l'Intérieur a demandé aux localités d'élaborer de manière proactive des plans pour mettre en œuvre la signature de contrats de travail ou de contrats de services pour les tâches professionnelles, techniques ou de soutien au service, auxquelles les ressources humaines existantes ne peuvent pas répondre, afin de servir le fonctionnement interne des agences, organisations et unités.
En conséquence, les localités sont autorisées à signer des contrats de travail pour soutenir les fonctionnaires dans l'exécution des tâches assignées aux postes professionnels au niveau communal stipulés dans le décret n° 361/2025/ND-CP et les réglementations du Comité central d'organisation sur la liste des postes au sein du bloc du Parti, du Front de la patrie, des organisations socio-politiques.
La personne qui signe le contrat d'exécution des tâches de fonctionnaire n'est pas incluse dans le nombre de postes attribués à l'agence, à l'organisation ou à l'unité.
Les fonds pour la mise en œuvre de la signature de contrats sont garantis par le budget de l'État, en dehors du fonds salarial et en dehors des fonds de dépenses administratives contractuelles des organisations, agences et unités. L'allocation des fonds, l'établissement des estimations budgétaires, la gestion, l'utilisation et le règlement des fonds sont mis en œuvre conformément aux dispositions de la circulaire n° 144/2025/TT-BTC.
Les localités sont autorisées à mobiliser des ressources conformément aux dispositions de la loi pour effectuer la signature de contrats conformément aux dispositions du décret n° 173/2025/ND-CP sur les contrats d'exécution des tâches des fonctionnaires.
Selon la proposition du ministère de l'Intérieur, les localités doivent appliquer de manière proactive des solutions adaptées aux conditions réelles pour compléter les ressources humaines au niveau communal, telles que la mobilisation, l'affectation et la répartition des tâches pour les ressources provenant d'autres endroits, le transfert des effectifs... conformément à leur autorité.
Selon le Dr Nguyen Tien Dinh - ancien vice-ministre de l'Intérieur, après la fusion, de nombreux domaines tels que la terre, l'environnement et le cadastre sont souvent surchargés. Pour résoudre ce problème, le gouvernement central autorise les localités à transférer des fonctionnaires entre les communes et les quartiers ou à signer des contrats de travail avec des personnes spécialisées, y compris du secteur non étatique. Ceci est considéré comme une nouvelle approche, aidant à surmonter la pénurie de main-d'œuvre, assurant le fonctionnement fluide de l'appareil gouvernemental à deux niveaux.
D'autre part, le concours de recrutement, l'examen de recrutement ou l'admission de fonctionnaires conformément au décret 170/2025 parmi les effectifs non utilisés sont également considérés comme un progrès, élargissant les possibilités d'attirer des talents pour travailler à la base. Cela contribue à améliorer la qualité du corps des fonctionnaires communaux, répondant aux exigences des tâches de plus en plus élevées.
