Le matin du 3 août, la première session extraordinaire de la XVIe législature de l'Assemblée nationale s'est officiellement ouverte.
Lors de la séance d'ouverture, le membre du Comité central du Parti, ministre de la Justice Hoàng Thanh Tùng, sur autorisation du Premier ministre, a présenté un rapport sur 2 projets de loi, notamment: la loi sur la diffusion et l'éducation juridiques (amendée); la loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur la responsabilité de l'indemnisation de l'État.
Immédiatement après, le président de la Commission juridique et judiciaire de l'Assemblée nationale (UBPLTP) a présenté un rapport d'examen sur les 2 projets de loi susmentionnés.
Concernant le projet de loi sur la diffusion et l'éducation juridiques (amendée), le membre du Comité central du Parti, président de l'UBPLTP de l'Assemblée nationale Phan Chí Hiếu a déclaré que l'UBPLTP approuve la nécessité et l'objectif de l'élaboration de la loi; approuve fondamentalement le champ d'application des amendements et des ajouts du projet de loi.
Selon M. Phan Chí Hiếu, le contenu du projet de loi est fondamentalement conforme aux politiques et aux lignes directrices du Parti; garantit la constitutionnalité, l'unité avec le système juridique, la compatibilité avec les traités internationaux pertinents et contient des réglementations promouvant l'application de la science, de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique.
En outre, l'UBPLTP a également évoqué un certain nombre d'avis pour demander au gouvernement de donner des instructions pour continuer à examiner le projet de loi ci-dessus.
Dans le projet de loi actuel, la création d'un Conseil de coordination pour la diffusion et l'éducation juridiques (PBGDPL) est stipulée comme "Pouvant être créée au niveau communal par le président du Comité populaire communal conformément aux directives du Comité populaire provincial".
De nombreux avis au sein de l'UBPLTP ont proposé de stipuler que le président du Comité populaire au niveau communal peut décider de créer un Conseil conformément aux "règlements du Comité populaire au niveau provincial" au lieu des "instructions du Comité populaire au niveau provincial".
Selon l'UBPLTP, le changement ci-dessus vise à créer une base juridique claire et transparente dans la création du Conseil de coordination PBGDPL au niveau communal, en assurant la conformité avec les dispositions de la loi sur la promulgation des documents normatifs juridiques (VBQPPL).
Certaines opinions proposent également de réglementer "durement" la création de ce Conseil au niveau communal car il s'agit du niveau de gouvernement le plus proche du peuple et du niveau communal après la réorganisation à grande échelle.
Concernant la réglementation sur les sujets spécifiques (article 16), la majorité des avis au sein de l'UBPLTP sont d'accord avec la réglementation sur les sujets spécifiques comme dans le projet de loi. En outre, certains avis ont proposé de continuer à clarifier davantage les critères et les principes pour déterminer ce qu'est "difficulté et limitation dans l'accès à la loi" afin de servir de base au gouvernement pour réglementer en détail ce groupe de sujets spécifiques, en assurant la transparence et l'unité dans l'organisation de la mise en œuvre.
En outre, la loi ne prévoit que des critères et des principes pour déterminer les sujets spéciaux et confie au gouvernement la tâche d'identifier spécifiquement les sujets spéciaux afin de garantir qu'ils soient opportuns et adaptés aux exigences pratiques.
Article 16. Objets spéciaux
1. Les minorités ethniques; les personnes résidant dans des zones connaissant des conditions socio-économiques particulièrement difficiles.
2. Les travailleurs des zones industrielles et des zones franches d'exportation; les travailleurs dont le salaire est égal au salaire minimum régional conformément à la loi.
3. Victime de violence, personne ayant commis des actes de violence dans des affaires de violence domestique, de violence scolaire ou d'autres violences; victime d'actes de traite d'êtres humains.
4. Personnes handicapées.
5. Personnes appartenant à des ménages pauvres, personnes appartenant à des ménages presque pauvres.
6. Personnes âgées.
7. Personnes purgeant une peine de prison, personnes condamnées à une peine de prison avec sursis, personnes condamnées à une rééducation sans détention, personnes ayant purgé une peine de prison et réintégrées dans la communauté; personnes soumises à des mesures de traitement administratif.
8. Autres sujets ayant des difficultés et des limites dans l'accès à la loi réglementées par le gouvernement.
En outre, l'UBPLTP propose d'étudier et de réglementer plus clairement les principes et les exigences pour les activités de communication politique afin d'éviter l'impact de l'opinion publique sur le processus d'examen et de décision de l'organisme d'approbation des politiques ou de l'organisme de promulgation des VBQPPL, et en même temps de réglementer plus clairement la communication politique, en veillant à ce qu'elle ne se chevauche pas avec la collecte d'avis sur les projets et les projets de documents dans le processus d'élaboration des lois, en évitant les chevauchements et le gaspillage de ressources.
Il est prévu que si elle est adoptée, cette loi entrera en vigueur le 1er mars 2027.
