Le 4 juin, à Hanoï, le Comité permanent de la Commission de la culture et des affaires sociales de l'Assemblée nationale a organisé une réunion pour entendre le rapport du ministère de l'Intérieur sur l'avancement et le contenu du projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'assurance sociale et de la loi sur la sécurité et l'hygiène du travail (modifiée).
Lors de la réunion, M. Vũ Văn Tiến - membre de l'Assemblée nationale travaillant à plein temps au Comité de la culture et des affaires sociales - a proposé et recommandé de modifier et de compléter certains contenus du projet de loi sur l'assurance sociale.
C'est le contenu du point d du paragraphe 2 de l'article 10 sur les droits des participants et des bénéficiaires du régime d'assurance sociale.
Conformément à la réglementation en vigueur: Autorisation écrite pour que d'autres personnes effectuent l'assurance sociale. Dans le cas d'une autorisation à recevoir une pension de retraite, une allocation d'assurance sociale et d'autres régimes conformément aux dispositions de cette loi, le document de procuration a une validité maximale de 12 mois à compter de la date d'établissement de la procuration. Le document de procuration doit être certifié conformément aux dispositions de la loi sur la certification.
Concernant ce contenu, le député Vũ Văn Tiến a proposé de modifier et de compléter: Autoriser par écrit d'autres personnes à mettre en œuvre l'assurance sociale conformément aux dispositions du droit civil.
Les documents de procuration pour recevoir les pensions de retraite, les allocations d'assurance sociale et autres régimes doivent être certifiés conformément aux dispositions de la loi sur la certification.
La personne autorisée est responsable d'informer rapidement l'organisme d'assurance sociale lorsque la personne autorisée décède, disparaît, est déclarée incapable civilement ou n'est plus éligible au régime d'assurance sociale.
En cas de réception d'une somme d'argent non réglementaire survenue après le moment où la personne autorisée n'est plus éligible, elle doit être remboursée conformément aux dispositions de la loi.
La raison de cette proposition, selon M. Vũ Văn Tiến, est que la réglementation limitant la durée maximale de la procuration à 12 mois crée un conflit juridique avec l'article 140 du Code civil (qui permet aux parties de convenir elles-mêmes de la durée).
Dans le même temps, cette disposition crée un obstacle majeur dans la pratique pour les cas où les bénéficiaires ont perdu leur capacité civile et ne peuvent pas continuer à effectuer la procédure de signature d'un document de procuration à l'expiration.
Au point c du paragraphe 2 de l'article 11, il est stipulé la responsabilité des participants et des bénéficiaires du régime d'assurance sociale.
Conformément à la réglementation en vigueur: Périodiquement chaque année, les bénéficiaires du régime d'assurance sociale via un compte personnel ouvert auprès d'une banque sont tenus de coopérer avec l'organisme d'assurance sociale ou l'organisation de services autorisée par l'organisme d'assurance sociale pour vérifier les informations permettant de bénéficier du régime d'assurance sociale.
Cette personne a proposé de modifier, de compléter, périodiquement chaque année, les bénéficiaires du régime d'assurance sociale sont responsables de la coordination avec l'organisme d'assurance sociale ou l'organisation de services autorisée par l'organisme d'assurance sociale pour vérifier les informations suffisantes pour bénéficier du régime d'assurance sociale.
La raison de la proposition de réglementation actuelle est de créer une faille de gestion en n'obligeant à la vérification que le groupe de personnes recevant via des comptes bancaires.
Pendant ce temps, la pratique montre que les groupes recevant directement de l'argent liquide présentent un risque plus élevé (tels que la mort, la disparition ou le retard de paiement prolongé mais sans documents de confirmation).
Le manque de base juridique pour une vérification obligatoire des groupes recevant de l'argent liquide rend difficile le traitement définitif des cas en suspens, ce qui peut facilement entraîner des pertes et des dépenses abusives du fonds d'assurance sociale...
