Selon le rapport de synthèse des avis, de réception et d'explication des commentaires et des critiques sociales sur le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'assurance sociale (BHXH) n° 41/2024/QH15, la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Lâm Đồng a déclaré: Le projet de loi modifiant et complétant les réglementations sur les sujets participant à l'assurance sociale obligatoire, y compris le groupe de personnes travaillant à temps partiel et percevant des allocations du budget de l'État.
Cette réglementation est conforme aux exigences de réorganisation de l'appareil organisationnel, de l'organisation du gouvernement local à 2 niveaux et garantit l'uniformité avec la loi sur l'organisation du gouvernement local.
Cependant, après la réorganisation des unités administratives, la réorganisation des villages et des groupes de résidents, il peut y avoir des cas de personnes travaillant à temps partiel qui ont déjà participé à l'assurance sociale mais qui sont affectées par la réorganisation de l'appareil organisationnel, le changement de poste ou la cessation de leurs fonctions.
Dans le même temps, la pratique a également donné naissance à un groupe de travailleurs ayant un emploi, un revenu régulier provenant des activités de fourniture de services, de commerce, de transport ou de modèles d'emploi flexibles via des plateformes numériques, des applications technologiques, mais qui ne sont pas pleinement couverts par la politique d'assurance sociale obligatoire.
La délégation de l'Assemblée nationale de la province de Lâm Đồng a proposé d'étudier la réglementation complète du mécanisme de transition pour les personnes travaillant à temps partiel au niveau communal, villageois et de quartier qui ont participé à l'assurance sociale avant la date d'entrée en vigueur de la loi modifiée; en veillant à ne pas interrompre le processus de participation, de cotisation et de perception de l'assurance sociale.
En outre, étudier l'ajout du groupe de travailleurs ayant un emploi, un revenu stable et régulier sur une plateforme numérique ou des modèles d'emploi flexibles au champ d'application de l'assurance sociale obligatoire selon un calendrier approprié, confier au gouvernement la réglementation spécifique des conditions et des critères de détermination des sujets afin d'assurer la faisabilité lors de l'organisation de la mise en œuvre.
Concernant le contenu de la recommandation ci-dessus, le ministère de l'Intérieur propose de maintenir le projet tel quel.
Actuellement, le système d'assurance sociale est conçu de manière multicouche, élargissant ainsi les régimes dont bénéficient les personnes ayant une période de participation à l'assurance sociale (il suffit d'avoir une période de cotisation à l'assurance sociale) pour bénéficier d'une pension de retraite et d'une allocation mensuelle lorsqu'elles atteignent l'âge de la retraite.
Par conséquent, les personnes travaillant à temps partiel qui ont déjà participé à l'assurance sociale mais qui sont affectées par la réorganisation de l'appareil organisationnel, le changement de poste ou la cessation de fonction ont de nombreux choix pour continuer à participer ou conserver pour percevoir une pension de retraite, une allocation mensuelle à la fin de leur âge de travail.
La loi sur l'assurance sociale n° 41/2024/QH15 adoptée par l'Assemblée nationale lors de la 7e session de la XVe législature de l'Assemblée nationale entrera en vigueur le 1er juillet 2025.
Cette loi a ajouté 5 groupes de sujets relevant de la participation obligatoire à l'assurance sociale et a confié au Comité permanent de l'Assemblée nationale la décision de participer à l'assurance sociale obligatoire pour les sujets autres que les sujets relevant de la participation obligatoire à l'assurance sociale actuelle qui ont un emploi, un revenu stable et régulier sur la base de la proposition du gouvernement conformément aux conditions de développement socio-économique de chaque période.
Jusqu'à présent, la loi sur l'assurance sociale n° 41/2024/QH15 n'a été mise en œuvre que depuis 1 an, la poursuite de l'ajout de sujets participant à l'assurance sociale obligatoire doit être examinée et évaluée attentivement sous de nombreux aspects différents, en assurant l'uniformité et la conformité avec les dispositions de la loi sur le paiement, le règlement des régimes d'assurance sociale et la capacité des travailleurs.
Par conséquent, le ministère de l'Intérieur se coordonnera avec le ministère des Finances et les ministères et secteurs pour étudier et faire rapport aux autorités compétentes afin qu'elles examinent et décident de continuer à élargir les sujets relevant de la participation obligatoire à l'assurance sociale.
Pour les travailleurs qui ne sont pas éligibles à l'assurance sociale obligatoire, ils sont soumis à l'assurance sociale volontaire.
Actuellement, le Parti et l'État ont de nombreuses politiques pour soutenir et encourager les travailleurs à participer à l'assurance sociale volontaire, telles que l'aide financière, l'allocation de maternité unique. L'assurance sociale volontaire a des méthodes de cotisation, des niveaux de cotisation flexibles adaptés aux capacités de chaque travailleur.
