Dans la matinee du 24 octobre poursuivant la 10e session de l'Assemblee nationale de la XVe legislature le membre du Comite permanent de l'Assemblee nationale et president du Comite populaire et de surveillance de l'Assemblee nationale Duong Thanh Binh a rendu compte explique accueilli et corrige le projet de loi modifiant la loi sur les activites de surveillance de l'Assemblee nationale et du Conseil populaire (HDND).
M. Duong Thanh Binh a declare que certains avis proposent d'examiner la loi en vigueur pour completer et reglementer plus precisement les principes des activites de surveillance afin d'assurer que les activites de surveillance sont centrales et ciblees et liees aux autres fonctions importantes de l'Assemblee nationale et du Conseil populaire.
Sur la base de l'heritage des principes d'activite de surveillance qui ont ete stipules dans la loi en vigueur et en meme temps en acceptant l'avis des deputes (DBQH) la Commission permanente de l'Assemblee nationale (UBTVQH) a ordonne l'examen approfondi et l'ajout de 3 nouveaux principes a l'article 3 du projet de loi comme suit :
En consequence assurer la direction globale et directe du Parti communiste vietnamien.
Surveillance globale mais avec un objectif central et un point focal en se rapprochant de la pratique.
Assurer la connexion entre les activites de surveillance et l'amelioration des politiques et des lois et la decision des questions importantes du pays et de la localite.
Un autre contenu important concerne la competence de surveillance de l'Assemblee nationale et du Conseil populaire (articles 13 16 19 22 25 27 30 33 36 et 37).
M. Duong Thanh Binh a declare que certains avis proposent d'etudier et de modifier afin de definir clairement la competence de supervision supreme de l'Assemblee nationale la supervision de l'UBTVQH du Conseil des affaires ethniques (HDDT) des commissions de l'Assemblee nationale de maniere reguliere et concentree sur les agences de l'Etat au niveau central.
En consequence la surveillance n'est effectuee que pour les agences de l'Etat locales dans les cas vraiment necessaires afin d'eviter les coïncidences avec les activites de surveillance du Conseil populaire.
L'UBTVQH a declare que l'article 4 de la loi en vigueur contient une clause reglementant specifiquement la competence des sujets sans preciser clairement les sujets soumis a la surveillance la portee de la surveillance ce qui conduit a de nombreuses lacunes et coïncidences dans la pratique de la mise en œuvre ce qui reduit l'efficacite de la surveillance.
Afin de surmonter ces limitations tout en mettant en œuvre la politique de renforcement de la repartition des pouvoirs et de l'approbation des avis des deputes le projet de loi est modifie dans le sens suivant : supprimer les contenus reglementaires generaux tout en reglementant clairement la competence de chaque organisme de surveillance aux articles 13 16 19 22 25 27 30 33 36 et 37 du projet de loi.
Parmi celles-ci il est determine que : l'Assemblee nationale l'UBTVQH le HDDT le Comite de l'Assemblee nationale supervoient regulierement les activites et les documents juridiques normatifs (VBQPPL) des agences organisations et individus competents au niveau central.
Le Conseil populaire le Comite permanent du Conseil populaire et le Comite du Conseil populaire provincial supervisent regulierement les activites et les VBQPPL des agences organisations et individus competents au niveau provincial ; le Conseil populaire le Comite permanent du Conseil populaire et le Comite du Conseil populaire au niveau communal supervisent les activites et les VBQPPL des agences organisations et individus competents au niveau communal.
Si necessaire en raison des exigences de la pratique l'Assemblee nationale l'UBTVQH les organes de l'Assemblee nationale menent une surveillance des activites d'autres entites au niveau central et local.
Le Conseil populaire et les agences du Conseil populaire provincial menent une surveillance des autres acteurs locaux.
Cette reglementation continue de heriter du paragraphe 2 de l'article 4 de la loi sur la surveillance en vigueur et ne supprime pas la competence de surveillance de l'Assemblee nationale pour les agences organisations et individus locaux.
