Le gouvernement vient de publier la résolution n° 221/NQ-CP promulguant le programme d'action du gouvernement pour mettre en œuvre la conclusion n° 76-KL/TW du 28 juillet 2026 du Comité central du Parti du XIVe mandat sur la poursuite du perfectionnement et du fonctionnement efficace du modèle organisationnel global du système politique, du modèle de gouvernement local à 2 niveaux (programme).
Le programme propose les 9 tâches et solutions suivantes:
1. S'imprégner et élaborer un plan de mise en œuvre de la conclusion n° 76-KL/TW et du plan n° 06-KH/TW;
2. Perfectionner les institutions, les fonctions, les tâches, promouvoir la décentralisation et la délégation de pouvoirs liées aux ressources, aux outils de mise en œuvre et au contrôle du pouvoir, réduire les procédures administratives;
3. Étudier la construction de zones économiques spéciales pour créer un nouvel espace de développement, étudier le modèle d'unités administratives au niveau communal à caractère nucléaire;
4. Étudier le cadre organisationnel du système administratif de l'État adapté au nouveau modèle;
5. Examiner et perfectionner les critères, les normes et les quotas économiques et techniques, en assurant les ressources pour le niveau communal;
6. Réorganiser et rationaliser l'appareil interne des ministères et des agences de niveau ministériel et réorganiser et réorganiser le réseau d'unités de service public;
7. Restructurer et améliorer la qualité du corps des cadres, des fonctionnaires et des employés, en particulier au niveau communal;
8. Promouvoir la transformation numérique, l'interconnexion des données, la normalisation des logiciels pour servir le fonctionnement du modèle à 2 niveaux;
9. Traitement efficace des sièges sociaux, des biens publics, des dossiers et des documents après réorganisation.
Le gouvernement charge le ministère de la Justice de présider et de coordonner avec les agences concernées (ministère de la Sécurité publique, assurance sociale du Vietnam...) l'organisation de l'examen et de la réduction des procédures de confirmation, de vérification, de demande d'avis et d'accord dans le traitement des dossiers, en notant en particulier la réduction basée sur les données, l'interconnexion électronique des agences de l'État, en limitant au maximum la responsabilité des personnes et des entreprises; en assurant l'unité, l'interconnexion et l'efficacité dans le processus de traitement des procédures administratives pour les personnes et les entreprises (achèvement en octobre 2027).
Le ministère de l'Intérieur préside et coordonne avec le ministère de la Justice et les ministères et agences de niveau ministériel pour modifier, compléter ou proposer aux autorités compétentes d'ajuster les dispositions légales relatives à l'organisation de l'appareil (achèvement en octobre 2026).
Le ministère des Finances préside la mise à jour et le perfectionnement du système de documents juridiques réglementaires sur les mécanismes, les normes et les critères d'allocation budgétaire au niveau communal; guide la décentralisation de la gestion des biens publics et des biens d'infrastructure des unités de service public après réorganisation (achèvement en octobre 2026).
En ce qui concerne la réorganisation et la rationalisation de l'appareil interne des ministères et des agences de niveau ministériel et la réorganisation et la réorganisation du réseau d'unités de service public, la résolution demande aux ministères et aux agences de niveau ministériel de mettre en œuvre la réorganisation de l'appareil interne en synchronisation avec la décentralisation et la délégation de pouvoirs (achèvement en octobre 2026).
Le ministère des Sciences et Technologies préside et perfectionne le système institutionnel sur la transformation numérique, le développement des ressources humaines numériques pour répondre aux exigences de la transformation numérique; ajoute des sanctions pour les agences, organisations et individus qui n'accomplissent pas leurs tâches dans la transformation numérique (si elles sont subjectives) - mise en œuvre régulièrement.
Le ministère des Finances préside la mise à jour et le perfectionnement du système de documents juridiques réglementaires sur les mécanismes, les normes et les critères d'allocation budgétaire au niveau communal; guide la décentralisation de la gestion des biens publics et des biens d'infrastructure des unités de service public après réorganisation (achèvement en octobre 2026).
