Le ministère de la Santé recueille actuellement des avis sur le projet de décret réglementant le régime d'indemnités préférentielles professionnelles pour les fonctionnaires et les employés travaillant dans les établissements médicaux publics, qui propose d'appliquer 6 niveaux d'indemnités différents, le plus élevé atteignant 100% du salaire actuel.
Selon le projet, les allocations préférentielles professionnelles s'appliquent aux fonctionnaires et aux employés contractuels travaillant dans les unités de service public dans les domaines suivants: médecine préventive; examen et traitement médical; réadaptation fonctionnelle; médecine et pharmacie traditionnelles; pharmacie, cosmétiques; sécurité alimentaire; matériel médical; expertise médicale, médico-légale, médico-légale psychiatrique; population; prévention et lutte contre les maux sociaux; protection sociale.
Il est à noter que chaque fonctionnaire et travailleur contractuel, s'il est affecté à plusieurs emplois avec différents niveaux d'indemnités préférentielles professionnelles, ne bénéficie que d'un seul niveau d'indemnité le plus élevé.
Comment calculer les allocations préférentielles par profession
Selon le projet, l'allocation préférentielle professionnelle est calculée en pourcentage du salaire selon le titre professionnel, le grade actuel, plus l'allocation de fonction de direction, l'allocation de conservation (le cas échéant), l'allocation d'ancienneté au-delà du cadre (le cas échéant).
Les cas auxquels l'agence compétente a attribué des tâches conformément au projet de poste qui a été approuvé bénéficient d'une indemnité préférentielle correspondante. Le niveau de travail professionnel régulier est déterminé à au moins 50% des heures de travail normales par mois conformément aux dispositions du Code du travail de 2019.
Le projet précise également les cas qui ne sont pas pris en compte pour les allocations, notamment: la période d'études ou de travail à long terme mais sans expertise; le départ sans salaire d'un mois ou plus; le départ pour bénéficier du régime d'assurance sociale; la suspension temporaire de travail ou le détachement d'un mois ou plus, sauf en cas de mutation pour travailler au niveau communal.
Proposition de 6 niveaux d'indemnités préférentielles pour le personnel médical
Indemnité de 100%: Applicable aux fonctionnaires affectés régulièrement et directement à des professions médicales dans les domaines suivants: psychiatrie, médecine légale, psychiatrie légale, réanimation (y compris les urgences, la réanimation intensive, la toxicologie), pathologie.
Ce niveau s'applique également aux fonctionnaires travaillant dans le domaine médical dans les postes de santé communaux, les établissements de médecine préventive dans les régions des minorités ethniques et montagneuses, les régions ayant des conditions socio-économiques difficiles, particulièrement difficiles, les frontières, les îles et les mers conformément aux réglementations du Premier ministre.
Indemnité de 70%: Applicable aux fonctionnaires effectuant directement des examens, des traitements et des soins aux personnes atteintes de la lèpre, de la tuberculose, du VIH/SIDA, des maladies infectieuses du groupe A, des nourrissons; conservation et surveillance de cadavres; travaillant dans des laboratoires de laboratoire de biosécurité de niveau III et IV; examen et traitement de la toxicomanie aux opioïdes.
En outre, le niveau d'allocation de 70% s'applique également aux fonctionnaires travaillant dans le domaine médical au poste de santé communal dans les autres zones; aux centres de contrôle des maladies provinciaux; aux instituts de médecine préventive et aux établissements de traitement de la toxicomanie.
Indemnité de 50%: Applicable aux fonctionnaires affectés régulièrement et directement aux tâches suivantes: Examens, traitements, soins, service aux patients brûlés, dermatologie, pédiatrie; diagnostic d'imagerie; contrôle des infections; pharmacie clinique.
Indemnité de 40%: Applicable aux fonctionnaires directement impliqués dans les tests, les examens et traitements médicaux courants, la réadaptation fonctionnelle, la médecine traditionnelle; la production, la préparation, la conservation, la distribution de médicaments; l'exploitation, le contrôle, l'entretien des équipements médicaux; la sécurité alimentaire, la nutrition, les soins de santé reproductive, le travail social.
Ce niveau s'applique également aux fonctionnaires qui ne pratiquent pas directement l'expertise médicale dans les établissements spécialisés en maladies infectieuses, VIH/SIDA, paralysie, tuberculose, maladies mentales, pathologie, médecine légale, psychiatrie légale, urgences externes.
Indemnité de 30%: Applicable aux fonctionnaires travaillant dans les domaines de la communication, de l'éducation sanitaire; du travail démographique (à l'exception des cas relevant de niveaux d'indemnité plus élevés); aux fonctionnaires travaillant dans le domaine médical dans les agences, les unités, les écoles; aux fonctionnaires ne travaillant pas directement dans le domaine médical dans les unités de service public médical en général.
Le projet de décret est en cours de consultation par le ministère de la Santé pour être finalisé avant d'être soumis aux autorités compétentes pour examen et promulgation.
