Dans le projet de decret du gouvernement reglementant l'organisation des unites de service public le ministere de l'Interieur propose des conditions pour que les unites de service public soient dissoutes.
Parmi celles-ci une nouvelle condition notable est que l'unite de service public fonctionne inefficace pendant trois annees consecutives conformement a l'evaluation de l'organisme competent conformement aux dispositions de la loi.
L'unite de service public definie au paragraphe 1 de l'article 9 de la loi sur les fonctionnaires de 2010 - est une organisation creee par l'autorite competente de l'Etat une organisation politique une organisation politique et sociale conformement a la loi ayant une personnalite juridique fournissant des services publics et servant la gestion de l'Etat.
Les unites de service public sont de deux types. Premierement elles sont entierement autonomes en matiere de mise en œuvre des taches financieres d'organisation de l'appareil et de personnel. Deuxiemement elles n'ont pas encore ete entierement autonomes c'est-a-dire qu'elles fonctionnent principalement par le biais du budget.
La unite de service public est presente dans tous les domaines : la sante a des hopitaux publics l'education a des ecoles publiques la culture a des theatres des bibliotheques des centres culturels ; l'agriculture a des systemes de promotion agricole et forestiere ; la science a des instituts de recherche...
En raison de son caractere 'plein' le fait que les unites de service public fonctionnent de maniere inefficace entraîne a la fois un gaspillage de ressources et contribue a reduire la qualite des services publics ralentissant et affectant le processus d'innovation et de developpement.
Par consequent il est necessaire que le ministere de l'Interieur propose de reglementer la dissolution des unites de service public si 'les activites sont inefficaces pendant trois annees consecutives' dans le projet de decret du gouvernement.
Un centre de sante local qui n'a pas acheve ses taches d'examen et de traitement medical depuis de nombreuses annees ou un institut de recherche qui n'a pas de travaux scientifiques appliques a la pratique ou un theatre un cinema public qui ne fonctionne pas efficacement doivent etre courageusement dissous rapidement le type de suppression de la'maladie' afin d'economiser des ressources et du budget s'il s'agit d'une unite non autonome.
Bien sûr l'unite de service public fonctionne-t-elle efficacement ou non doit avoir une base et des criteres d'evaluation clairs et transparents et ne peut pas etre evaluee par la subjectivite de l''organisme competent' conformement aux dispositions de la loi.
Cette proposition du ministere de l'Interieur doit etre soutenue et mise en œuvre rapidement dans la pratique car elle est conforme a la politique de rationalisation de l'appareil d'amelioration de l'efficacite operationnelle du secteur public et de reduction du fardeau du budget tout en encourageant les unites de la fonction publique a se renouveler pour survivre et se developper.
Lorsque les unites de la fonction publique qui fonctionnent de maniere inefficace sont selectionnees et 'eliminees' les unites restantes auront inevitablement la possibilite d'etre prises en compte d'investir et de creer de meilleurs services pour la population.
C'est aussi une façon pour le systeme public vietnamien de se transformer dans une direction plus compacte moderne et de mieux servir le developpement du pays.
Il est temps que l'unite de service public - service public ne puisse pas etre maintenue de maniere formelle ou non mais doit reellement servir et apporter des avantages a la population.
