Croissance à deux chiffres: Débloquer les institutions, réformer la mise en œuvre

Nhóm PV |

Dans la conclusion n° 18-KL/TW de la 2e conférence du Comité central du Parti du XIVe mandat sur le plan de développement socio-économique, de finances nationales et d'emprunt et de remboursement de la dette publique, d'investissement public à moyen terme sur 5 ans 2026-2030, de nombreuses solutions pour une croissance à deux chiffres ont été proposées, en mettant particulièrement l'accent sur la question de la déblocage des institutions et de la réforme de la mise en œuvre.

En 2026, surmonter les difficultés, la période 2027-2030 percer

Bien que les coûts logistiques augmentent et que le marché international continue de fluctuer, les activités d'exportation de la société C&D Import-Export Co., Ltd. maintiennent une croissance stable grâce au maintien des commandes de bois de planche découpé et de contreplaqué exportés vers l'Inde. M. Nguyen Tran Luat - président du conseil d'administration de la société - a déclaré que l'entreprise étend activement son marché, en se tournant vers des pays européens tels que l'Italie, la Belgique, l'Espagne, la Pologne et même le Honduras afin de diversifier les débouchés. En particulier, le plan d'investissement dans la construction d'une usine de séchage de matières premières au second semestre 2026 s'inscrit dans le cadre de la stratégie visant à améliorer la capacité de production et à créer une base solide pour une croissance à long terme.

L'histoire de C&D reflète le tableau général de l'économie vietnamienne au premier trimestre 2026: croissance positive mais toujours confrontée aux défis liés aux coûts des intrants et aux fluctuations internationales.

Selon les données du Bureau des statistiques (ministère des Finances), au premier trimestre 2026, l'économie vietnamienne a enregistré un taux de croissance du PIB estimé à 7,83%. Ces données montrent également: Pour atteindre l'objectif de croissance de 10% pour l'ensemble de l'année 2026, les trois derniers trimestres de l'année doivent accélérer les moteurs traditionnels et promouvoir fortement l'"infiltration" de nouveaux moteurs de croissance dans l'économie.

Face à des défis objectifs, la conclusion n° 18-KL/TW continue d'affirmer l'objectif de croissance à deux chiffres au cours de la période 2026-2030. La conclusion indique: "Détermination à mettre en œuvre avec succès la résolution du XIVe Congrès du Parti, les résolutions et conclusions du Comité central, du Bureau politique, du Secrétariat pour s'efforcer d'atteindre l'objectif de croissance à "deux chiffres" lié à la stabilité macroéconomique, au contrôle de l'inflation, à la garantie des grands équilibres de l'économie. Fixer fermement les objectifs, agir de manière décisive et efficace; évaluer de près la situation, être flexible dans les solutions pour surmonter les difficultés de 2026, percer au cours de la période 2027-2030".

La conclusion 18 ne parle pas seulement du développement économique au sens technique, mais souligne très clairement qu'il s'agit d'une tâche politique centrale, qui doit être concrétisée en programmes et plans annuels, avec des produits, des résultats et la responsabilité du chef.

Le point très notable est que le gouvernement central ne s'arrête pas à l'exigence de "détermination", mais exige un contrôle, une supervision et une évaluation basés sur les critères des résultats de la mise en œuvre. Cela signifie que la pensée de gestion doit passer fortement d'un type de gestion lourd de procédures et de processus à une gestion basée sur les résultats, sur l'efficacité réelle. Il s'agit d'un changement très important.

Le groupe de solutions considéré comme le plus important dans la conclusion est de perfectionner les institutions, de supprimer les goulots d'étranglement juridiques et de réformer l'administration. Le document souligne l'exigence de construire des institutions synchrones pour construire le développement, de supprimer rapidement et définitivement les goulots d'étranglement; et en même temps de passer fortement du "contrôle préalable" au "contrôle a posteriori", lié à l'élaboration de normes, de réglementations, de quotas économiques et techniques et au renforcement de la supervision.

Évoquant les contenus de la conclusion 18, lors de la première session du Conseil central de l'émulation et de la récompense pour le mandat 2026-2031, le Premier ministre Lê Minh Hưng a clairement indiqué que, pour contribuer à une croissance à deux chiffres, il est nécessaire de réformer résolument l'administration, de réduire les conditions commerciales, d'améliorer l'environnement des affaires, ce qui permettra de réduire considérablement le temps et les coûts de conformité pour les personnes et les entreprises, contribuant grandement à la croissance.

La conclusion n° 18-KL/TW a demandé aux ministères et aux agences de continuer à examiner et à réduire de 30% les secteurs d'activité conditionnels actuels (correspondant à une réduction d'environ 60 secteurs d'activité), et en même temps de réduire de 100% les conditions d'activité inutiles. Parallèlement, réduire de 50% le temps de mise en œuvre, 50% les coûts de conformité aux procédures administratives; le niveau ministériel ne met en œuvre que pas plus de 30% du nombre total de procédures administratives relevant du domaine de gestion.

Pour répondre à cette exigence, le Premier ministre a demandé que d'ici le 20 avril, les ministères proposent des plans de réduction et de réforme des procédures administratives, des conditions commerciales et des secteurs d'activité conditionnels. En particulier, le Premier ministre a également souligné l'exigence de promouvoir l'économie et la lutte contre le gaspillage, notamment en économisant au moins 10% des dépenses courantes en 2026 (soit environ 170 000 à 180 000 milliards de dongs pour allouer des ressources supplémentaires aux tâches prioritaires), tout en économisant l'énergie, l'électricité et l'essence avec des indicateurs quantitatifs spécifiques pour contribuer à la croissance.

Để đạt mục tiêu tăng trưởng 10% năm 2026, cần duy trì động lực truyền thống và thúc đẩy các động lực tăng trưởng mới. Ảnh: Đình Trọng
Pour atteindre l'objectif de croissance de 10% en 2026, il est nécessaire de maintenir la dynamique traditionnelle et de promouvoir de nouveaux moteurs de croissance. Photo: Đình Trọng

Surmonter les défis

S'adressant à Lao Dong, dans un contexte de nombreuses difficultés et défis, mais l'objectif de croissance à deux chiffres fixé dans la conclusion 18 ainsi que les directives du gouvernement peuvent toujours être atteints.

M. Shantanu Chakraborty - Directeur national de la Banque asiatique de développement (BAD) au Vietnam - estime que l'économie vietnamienne maintient toujours une résilience solide dans un contexte de défis mondiaux."Le gouvernement vietnamien a réagi rapidement à la perturbation de l'approvisionnement énergétique causée par les conflits au Moyen-Orient.Les mesures budgétaires à durée limitée, notamment la réduction des impôts, l'utilisation du fonds de stabilisation, combinées à une gestion flexible des prix et à un renforcement de la coordination pour assurer l'approvisionnement, ont contribué à maîtriser la pression inflationniste à court terme et à soutenir la croissance", a déclaré M. Chakraborty.
Évoquant la question de l'atteinte de l'objectif de croissance de 10% pour l'ensemble de l'année 2026, le professeur associé et docteur Nguyen Thuong Lang - expert économique - a déclaré: "Les trois derniers trimestres de l'année doivent accélérer les moteurs traditionnels et promouvoir fortement l'"infiltration"

Pour le secteur de l'industrie de transformation, la politique doit se concentrer sur le soutien aux entreprises pour améliorer leur capacité de localisation et réduire la dépendance à l'égard des importations de matières premières.

Du côté de la demande, la consommation intérieure doit être stimulée plus fortement par des politiques budgétaires flexibles telles que la réduction des impôts, l'augmentation des dépenses publiques ciblées et l'expansion des programmes de soutien à la population. Les investissements publics continuent de jouer le rôle de "capital d'amorçage", mais il est nécessaire d'accélérer le rythme des décaissements liés à l'amélioration de la qualité des projets, en évitant la dispersion pour créer un effet de contagion sur le secteur privé", a déclaré M. Lang.

Selon le professeur associé et docteur Nguyễn Thường Lạng: Le facteur décisif pour atteindre l'objectif de croissance à deux chiffres réside dans la promotion de nouveaux moteurs de croissance pour qu'ils deviennent substantiels. Au cours de la période écoulée, la science et la technologie, l'innovation et l'économie numérique ont progressé, mais se sont maintenues principalement au niveau du soutien, ne devenant pas une force motrice de premier plan. Par conséquent, au cours des trois derniers trimestres de l'année, des politiques révolutionnaires sont nécessaires pour accélérer ce processus.

Hanoï réduit les procédures et les coûts pour les entreprises

Le matin du 16 avril, le membre du Comité central du Parti, président du Comité populaire de la ville de Hanoï, Vu Dai Thang, a présidé la conférence de dialogue avec les petites et moyennes entreprises de la ville en 2026. Lors de la conférence, Mme Nguyen Minh Thu - secrétaire générale adjointe de l'Association des petites et moyennes entreprises de la ville de Hanoï, vice-directrice de l'Institut de recherche et de formation des entrepreneurs de l'APEC - a proposé que la ville continue de maintenir et d'améliorer l'efficacité du dialogue avec les entreprises; établir un point focal unifié pour recevoir et traiter les propositions selon un mécanisme interconnecté.

Le vice-président et secrétaire général de l'Association des jeunes entrepreneurs de Hanoï, Tran Van Minh, a proposé que la ville étudie un mécanisme permettant aux entreprises d'utiliser les droits de location de terrains payés annuellement comme garantie pour emprunter des capitaux, ou de mettre en place des programmes de garanties de crédit spécifiques pour les prêts à moyen et long terme au service de l'investissement technologique. Dans le même temps, il est nécessaire de continuer à maintenir et à étendre la politique de soutien au prix de location des locaux (réduction d'environ 50%) pour les entreprises de production, les entreprises scientifiques et technologiques dans les zones de haute technologie et les centres d'innovation.

S'exprimant lors de la conférence, le président du Comité populaire de la ville, Vu Dai Thang, s'est engagé à continuer de promouvoir la réforme administrative, de réduire les procédures et les coûts pour les entreprises; de construire un gouvernement numérique, d'améliorer la qualité des services publics en ligne; de rendre publiques et transparentes les informations sur la planification et la terre; de soutenir les entreprises dans la transformation numérique, l'accès au crédit; de maintenir régulièrement les activités de dialogue, de réception et de traitement des recommandations. Hoai An

Nhóm PV
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