Selon M. Nguyễn Văn Thuật - Directeur adjoint du Département de l'économie numérique et de la société numérique (ministère des Sciences et Technologies), pour les nouveaux domaines tels que l'économie spatiale à petite échelle, si l'on attend l'achèvement complet du système juridique avant de le mettre en œuvre, on risque de manquer des opportunités de développement. Inversement, si le déploiement à grande échelle sans évaluation complète des risques ne garantit pas non plus les exigences de gestion. Par conséquent, le mécanisme de test contrôlé (sandbox) est mis en place pour créer un espace pour l'innovation, tout en collectant des données pratiques pour perfectionner les politiques.
Toujours selon les dirigeants du Département de l'économie numérique et de la société numérique, Dien Bien est la première localité à approuver la sandbox pour développer l'économie spatiale à basse altitude.Si elle est mise en œuvre avec succès, ce modèle servira de base de référence pour perfectionner les politiques et étendre de nouveaux domaines économiques à l'échelle nationale.
Dien Bien a été choisi en raison de son terrain isolé, de ses coûts logistiques élevés, de nombreuses zones reculées et isolées ayant des difficultés d'accès aux soins de santé, aux marchandises et aux fournitures.
La localité a également un grand besoin de gestion forestière, de prévention et de lutte contre les incendies, de sauvetage et de réponse aux catastrophes naturelles. Avant d'élaborer le projet, le ministère des Sciences et des Technologies s'est coordonné avec le ministère de la Défense nationale, la province de Điện Biên et les entreprises pour mener des enquêtes de terrain, évaluer les infrastructures, les besoins de développement ainsi que les exigences en matière de défense nationale, de sécurité et de sûreté aérienne.
Les zones d'essai, les couloirs de vol et les mécanismes de coordination sont conçus pour encourager l'innovation et en même temps contrôler les risques. Le projet se concentre sur 3 groupes d'applications: l'agriculture intelligente; la logistique à basse altitude au service des zones reculées et isolées; la gestion des ressources et les services publics tels que la cartographie, la gestion des forêts, l'alerte aux catastrophes naturelles.
Selon le plan, le projet réalisera environ 6 000 vols d'essai, s'efforçant de faire en sorte que plus de 99% des vols soient sûrs et que 100% des opérations aériennes soient planifiées, surveillées, enregistrées et signalées. Un point notable de la sandbox de Dien Bien est d'autoriser l'application d'un mécanisme d'immunité contrôlée à certaines conditions techniques afin de créer des conditions permettant aux entreprises de rechercher, tester et perfectionner la technologie dans des conditions réelles. Cependant, M. Nguyen Van Thuat a souligné que toutes les activités sont clairement limitées en termes de portée, de temps, de zone et d'objectifs d'essai, et sont également soumises à la surveillance de l'organisme de gestion, en particulier pour les exigences en matière de défense, de sécurité, de sûreté aérienne et de protection des données. Selon M. Nguyen Van Thuat, toutes les activités d'essai seront gérées sur une architecture de données unifiée. Chaque vol est planifié, surveillé et enregistré.
Le projet est mis en œuvre en quatre phases, de la préparation des conditions, de l'organisation des essais à la synthèse, au perfectionnement des politiques et à l'extension des modèles efficaces.
