Débloquer le nœud du capital pour les coopératives grâce à des politiques flexibles

Thạch Lam |

L'amélioration continue des mécanismes, des politiques et de la simplification des procédures d'emprunt aide les coopératives à lever progressivement les obstacles à l'accès au crédit bancaire.

Le matin du 10 avril, le vice-gouverneur de la Banque d'État du Vietnam (SBV) Nguyễn Ngọc Cảnh a participé au 3e Forum national des coopératives en 2026 sur le thème "Connexion de l'économie coopérative avec l'écosystème économique privé".

S'exprimant lors du Forum, le vice-gouverneur de la SBV Nguyễn Ngọc Cảnh a souligné que l'économie collective et les coopératives sont l'un des éléments économiques importants qui préoccupent, consolident et développent le Parti et l'État, avec l'économie d'État et le secteur privé devenant une base solide de l'économie nationale.

En tant qu'organisme de gestion de l'État en matière de monnaie et d'activités bancaires, le vice-gouverneur a déclaré qu'au cours de la période écoulée, la SBV avait mis en œuvre de nombreuses solutions synchrones créant des conditions favorables au secteur de l'économie collective et des coopératives pour accéder au capital et aux services financiers bancaires.

La SBV gère la politique monétaire (PM) de manière proactive et flexible afin de contrôler l'inflation, contribuant à maintenir la stabilité macroéconomique et à soutenir la croissance économique. En 2025 et au cours des premiers mois de 2026, la SBV continuera de maintenir les taux d'intérêt directeurs afin de créer des conditions permettant aux établissements de crédit (EC) d'accéder à des capitaux de la SBV à faible coût.

La SBV a également ordonné aux établissements de crédit de réduire les coûts d'exploitation afin d'avoir la possibilité de partager les intérêts des prêts avec les clients; réglementer les taux d'intérêt des prêts à court terme pour les secteurs prioritaires, dans lesquels les coopératives empruntent des capitaux pour réaliser des secteurs prioritaires, bénéficiant d'un taux d'intérêt maximal en VND actuellement de 4 %/an, inférieur au taux d'intérêt général.

La SBV examine et perfectionne également régulièrement les réglementations sur l'octroi de crédit en soumettant à l'Assemblée nationale la promulgation de la loi sur les établissements de crédit en 2024, de la loi modifiant et complétant en 2025 et en perfectionnant les documents d'orientation de la loi sur les établissements de crédit, y compris en ajoutant des réglementations sur la forme d'octroi de crédit par les moyens électroniques, en réglementant la valeur des petits prêts qui n'ont pas besoin de prouver le plan de prêt, en créant un cadre juridique favorable pour accroître l'accès au capital pour les personnes, les entreprises et les coopératives.

Toàn cảnh Diễn đàn Hợp tác xã Quốc gia lần thứ III năm 2026. Ảnh: NHNN
Vue d'ensemble du 3e Forum national des coopératives en 2026. Photo: NHNN

Le vice-gouverneur Nguyen Ngoc Canh a souligné que la SBV se soucie toujours de mettre en œuvre des solutions de crédit pour développer la liaison dans la production, en particulier la liaison entre les coopératives et les entreprises dans la production agricole. En conséquence, depuis 2015, la SBV a conseillé et soumis au gouvernement la promulgation du décret n° 55/2015/ND-CP réglementant les mécanismes de crédit préférentiel pour les prêts sans garantie, les taux d'intérêt préférentiels encourageant la liaison dans l'agriculture.

Selon le vice-gouverneur, ces mécanismes sont régulièrement examinés par la SBV, proposant rapidement des amendements et des ajouts adaptés aux exigences pratiques, tels que le décret n° 116 de 2018 et en juin 2025, la SBV a continué de soumettre au gouvernement la promulgation du décret n° 156/2025/ND-CP avec encore plus de mécanismes préférentiels, dont les bénéficiaires sont les coopératives, les unions de coopératives (LHHTX), les membres de coopératives.

En particulier, le vice-gouverneur a déclaré que la SBV avait conçu des politiques préférentielles en matière de taux d'intérêt pour soutenir les coopératives afin qu'elles puissent emprunter des capitaux à faible coût pour servir le développement de la production en mettant en œuvre des programmes de crédit pour promouvoir les liens entre les coopératives et les entreprises, tels que:

Le programme de prêts aux secteurs de l'agriculture, de la sylviculture et de la pêche d'une échelle de 185 000 milliards de dongs (a augmenté l'échelle à 3 reprises), le programme de prêts pour 1 million d'hectares de riz de haute qualité et à faibles émissions dans le delta du Mékong mis en œuvre par la SBV en coordination avec le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement.

Grâce à la mise en œuvre synchrone des solutions ci-dessus, les résultats des prêts aux coopératives et aux LHHTX ont atteint environ 7 000 milliards de dongs. Outre l'encours des prêts aux coopératives et aux LHHTX, les établissements de crédit prêtent également aux particuliers et aux ménages membres des coopératives pour répondre aux besoins de production des coopératives et des LHHTX.

À ce jour, l'encours de crédit aux particuliers et aux ménages, y compris les membres individuels des coopératives, a atteint plus de 8,5 millions de milliards de dongs, représentant environ 46% de l'encours total de crédit de l'ensemble de l'économie.

Concernant l'orientation pour l'avenir, le vice-gouverneur a déclaré que, conformément à la politique du Parti et de l'État, afin de contribuer au développement du secteur KTTT, la SBV se concentrera sur des solutions clés telles que:

Continuer à examiner et à perfectionner les mécanismes et les politiques, à créer des conditions favorables aux établissements de crédit dans les activités d'octroi de crédit; diriger les établissements de crédit pour qu'ils améliorent et innovent les processus, les procédures et les conditions d'octroi de crédit en fonction des exigences et de la pratique des activités des coopératives afin d'élargir et d'accroître progressivement le soutien en capital ainsi que la capacité d'accès au capital de crédit bancaire pour les types de coopératives; Diriger les établissements de crédit pour qu'ils mettent activement en œuvre des politiques et des programmes de crédit préférentiels et à faible taux d'intérêt; Renforcer le crédit pour les modèles de liaison de production coopératives et d'entreprises.

Thạch Lam
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