La vague d'IDE de haute technologie s'accélère
L'un des groupes de haute technologie ayant la plus grande capitalisation boursière au monde - le groupe NVIDIA (environ 4 500 milliards de dollars US, début 2026) - avec la création du Centre de recherche et développement (R&D) au Vietnam est une étape importante. C'est le résultat d'une politique d'attraction des IDE de haute technologie dans la bonne direction, conformément à l'esprit de la résolution 50 dans un contexte de concurrence technologique mondiale croissante. La présence de NVIDIA attire non seulement davantage de grands groupes technologiques des États-Unis, d'Europe, de Chine... mais affirme également que le Vietnam a la capacité de devenir un centre de R&D et de participer plus profondément à la chaîne de valeur des semi-conducteurs et des composants électroniques haut de gamme, en s'échappant progressivement du "piège de la sous-traitance" de faible valeur.
Cela montre également que les infrastructures, les ressources humaines et l'environnement d'investissement du Vietnam répondent à des normes élevées, ouvrant des opportunités de réception du transfert de technologie, de maîtrise de la technologie de base. Les IDE au Vietnam passent donc à une nouvelle phase, en se concentrant sur la technologie source, la technologie stratégique, contribuant à promouvoir la croissance en profondeur, à améliorer la productivité et la compétitivité.
Depuis 2021, après la promulgation de la résolution 50 et la signature de 17 accords de libre-échange, dont des ALE de nouvelle génération tels que l'EVFTA, le CPTPP, l'UKVFTA, le Vietnam a attiré en moyenne environ 24 milliards de dollars US de capitaux IDE réalisés chaque année; rien qu'en 2025, il a atteint un record de 27,5 milliards de dollars US. De nombreux projets de haute technologie sont investis dans la production et l'exportation, en tirant parti des avantages des accords ainsi que des avantages en matière de main-d'œuvre, de terres et de taxes.
Le secteur des IDE représente plus de 70% du chiffre d'affaires total des exportations, avec un excédent commercial continu au cours de la période 2016-2025; la proportion de produits de haute technologie atteint 36% du chiffre d'affaires total manufacturier, ce qui est supérieur à la moyenne de l'ASEAN et du monde. Cela montre que l'orientation pour attirer les IDE de haute qualité est de plus en plus claire.
Le travail d'évaluation et de délivrance de permis de projet est également renforcé tant au niveau central qu'au niveau local; de nombreux projets qui ne répondent pas aux normes technologiques et de protection de l'environnement ont été refusés.
Malgré cela, les IDE dans le secteur de la haute technologie au Vietnam sont toujours confrontés à de nombreux défis, concernant la garantie d'un écosystème opérationnel complet et synchrone à long terme. Bien que le système institutionnel se soit amélioré, le délai de délivrance des licences soit encore long, les procédures administratives ne soient pas encore vraiment rationalisées et transparentes; les coûts informels restent un obstacle.
L'infrastructure technique, en particulier l'énergie verte et l'eau potable pour les projets à grande échelle, est encore limitée; les systèmes de transport, de logistique et d'infrastructure numérique continuent de se perfectionner. Les ressources humaines de haute qualité sont encore insuffisantes. Le plan de formation de 100 000 ingénieurs en semi-conducteurs et en IA d'ici 2035 pourrait ne pas répondre à la demande alors que les projets de semi-conducteurs, de nouvelles énergies, d'IA, d'automatisation, de nouveaux matériaux... se développent fortement, nécessitant une taille de main-d'œuvre allant jusqu'à des millions de travailleurs hautement qualifiés, en particulier dans le contexte où la structure démographique dorée prendra fin après 2036.
Les dépenses de recherche et développement (R&D) restent faibles, à environ 0,5% du PIB en 2025, tandis que les pays développés atteignent 1,5 à 2% du PIB, ce qui limite la capacité d'innovation. En outre, la concurrence pour attirer les IDE est de plus en plus féroce de la part des pays ayant de grands marchés, des incitations élevées et un environnement plus transparent. L'application d'une taxe minimale mondiale de 15% réduit également la marge de concurrence grâce aux incitations fiscales, obligeant le Vietnam à passer à l'amélioration de la qualité de l'environnement d'investissement et des capacités internes.
Placer les IDE de haute qualité comme priorité stratégique
À partir de 2026, l'attraction des IDE de haute technologie, de haute qualité et des flux de capitaux verts doit être placée comme une priorité stratégique. Dans un contexte de concurrence mondiale de plus en plus féroce, le Vietnam doit mettre en œuvre des solutions synchrones, substantielles et plus efficaces.
Tout d'abord, il faut affirmer que les IDE continuent de jouer un rôle important dans la promotion de la croissance, la création d'emplois, l'adoption de technologies de pointe, de modèles de gouvernance modernes, de grandes sources de capitaux et l'expansion du marché. L'attraction des IDE doit être liée à l'exigence d'améliorer la capacité d'autonomie stratégique en matière de technologie et de produits technologiques stratégiques; tout en promouvant la transition structurelle, la transition énergétique, l'innovation en matière de gouvernance et le développement synchrone de tous les types de marchés. Il est nécessaire de faire le bilan de 40 ans d'attraction des IDE et de renforcer la communication sur l'orientation de la nouvelle phase.
Deuxièmement, continuer à perfectionner les institutions en améliorant les normes de sélection des projets, en privilégiant les hautes technologies, les technologies de base et la grande valeur ajoutée. Construire de manière proactive un écosystème d'apprentissage technologique, de transformation numérique et de commercialisation des résultats de la recherche; développer un réseau d'entreprises nationales participant à la chaîne d'approvisionnement, à l'industrie de soutien avec une qualité et une compétitivité élevées.
Troisièmement, promouvoir l'investissement dans les infrastructures modernes: infrastructures numériques, télécommunications 5G/6G, logistique, finances - banques, ports maritimes, aéroports, transports et énergie verte. Il est nécessaire de numériser les services publics, de raccourcir le temps d'évaluation et d'autorisation; passer de la pensée de gestion au service du développement; assurer la transparence, la synchronisation juridique et minimiser les coûts informels.
Quatrièmement, se concentrer sur le développement de ressources humaines de haute qualité, accroître les investissements dans l'innovation, promouvoir le secteur économique privé et une équipe d'entrepreneurs suffisamment compétents pour devenir des partenaires fiables des groupes internationaux.
Enfin, innover le travail de promotion des investissements vers le professionnalisme et l'efficacité; promouvoir le rôle de la diplomatie économique, la communauté vietnamienne à l'étranger et les investisseurs stratégiques à long terme. Le partenariat étroit entre l'État et les entreprises créera une base pour attirer les IDE de haute technologie, verts et durables dans la nouvelle phase.
