Un conseil precis, un appareil rationalise, des institutions fortement perfectionnees
S'exprimant lors de la conference de bilan des travaux de 2025 et de deploiement des taches de 2026 du ministere des Finances, le Premier ministre Pham Minh Chinh a estime qu'au cours de l'annee ecoulee, les resultats de la gestion du secteur financier ont ete resumes par huit expressions: Conseils precis, appareil rationalise, institutions perfectionnees, recettes et depenses excedentaires, entreprises innovantes, stabilite macroeconomique, bonheur du peuple, developpement du pays.
Le Premier ministre a estime que le travail de conseil strategique etait precis et opportun. Lors de l'elaboration de l'objectif de croissance pour 2025, le plan initial etait de 6,5 a 7%; sur la base d'une reevaluation de la situation et de la marge de manœuvre, l'objectif a ete ajuste a plus de 8% et a atteint en realite 8,02%. C'est le resultat d'un conseil correct, creant une motivation positive pour que l'ensemble du systeme s'efforce de s'efforcer.
De nombreuses percees ont ete incluses dans le plan d'action, notamment l'orientation de la croissance a deux chiffres dans les annees a venir.
L'appareil organisationnel a ete rationalise, le ministere des Finances a fusionne quatre agences en une seule, reduisant plus de 36 000 points focaux, reduisant de 37%, rationalisant plus de 10% des effectifs.
Le systeme institutionnel s'est ameliore positivement, le processus de passage de la "gestion" a la "creation de developpement" a ete clairement promu. Une loi modifiant de nombreuses lois a ete promulguee.
Les recettes et les depenses budgetaires sont excedentaires, la securite sociale est assuree, en vue d'une croissance a deux chiffres en 2026
En 2025, les recettes totales du budget de l'Etat ont atteint environ 2,65 millions de milliards de dongs, depassant les previsions de plus de 34,7% et augmentant d'environ 30% par rapport a l'annee precedente. Dans le meme temps, environ 251 000 milliards de dongs d'impots, de taxes et de redevances ont ete exoneres, reduits et prolonges pour soutenir les entreprises et les citoyens. La structure des recettes montre que plus de 80% proviennent du secteur des entreprises, refletant le role central du secteur de la production et des affaires.
Les depenses budgetaires au moment du bilan ont atteint plus de 2,4 millions de milliards de dongs, soit 94,1% des previsions; les depenses d'investissement pour le developpement ont atteint plus de 82%.
Parallelement a la stabilite macroeconomique, les entreprises continuent de se renouveler et de devenir plus fortes. Pres de 297 500 nouvelles entreprises ont ete creees et sont revenues en activite, soit une augmentation de plus de 27% par rapport a 2024.
En termes d'indice de bonheur, en 2025, il a augmente de 8 places par rapport a 2024 et de 39 places selon le classement international. Cela reflete clairement l'amelioration continue de la vie spirituelle et de la qualite de vie de la population.
Le travail de securite sociale est particulierement important. Les ressources totales consacrees a la securite sociale ont atteint environ 1,41 million de milliards de dongs, soit l'equivalent de 17% des depenses budgetaires totales de l'Etat. De nombreuses politiques de soutien pratiques ont ete mises en œuvre, allant du soutien alimentaire aux enfants, du developpement de logements sociaux a l'elimination des logements temporaires et delabres.
Forte percee pour atteindre l'objectif de croissance a deux chiffres
En entrant dans l'annee 2026, le Premier ministre a souligne que l'objectif de la gestion doit changer de maniere significative, necessitant des percees plus fortes, dont l'exigence cle est d'atteindre une croissance a deux chiffres. Sur cette base, le Premier ministre a resume l'orientation de la gestion en 6 groupes avec 24 mots cles comprenant: aspiration forte; institution pionniere; gestion efficace; numerisation de premier plan; recettes et depenses revolutionnaires; finances durables.
Tout d'abord, il faut avoir l'aspiration et la vision. L'aspiration a la prosperite doit etre formee dans l'ideologie, puis transformee en action. La pensee a long terme, a grande echelle et a grande echelle est une condition prealable pour creer une dynamique de developpement. Sur cette base, l'institution doit etre a l'avant-garde, pionniere dans la suppression des goulets d'etranglement et des goulots d'etranglement pour les entreprises et les citoyens.
Parallelement au systeme institutionnel, le travail de gestion doit garantir la flexibilite, l'efficacite et la synchronisation, du niveau des dirigeants des ministeres et des secteurs aux agences, unites et administrations locales. Une gestion efficace signifie une gestion avec des resultats concrets et mesurables, attachant des responsabilites claires et non formelles.
La transformation numerique est identifiee comme un pilier cle, dans lequel le secteur financier doit prendre l'initiative. La numerisation est liee a la construction d'une base de donnees complete, precise et mise a jour; les donnees doivent devenir un ingredient important pour la gestion, afin que "presser sur un bouton, c'est avoir des donnees". Les domaines des impots, des redevances et des frais doivent etre entierement numerises; la gestion financiere, la decentralisation et la decentralisation doivent etre mises en œuvre via une plateforme numerique pour ameliorer l'efficacite et la transparence.
En ce qui concerne les recettes et les depenses revolutionnaires, l'exigence posee est de percevoir correctement, integralement, a temps, en assurant des avantages harmonieux et un partage des risques. Les recettes doivent etre liees a la numerisation, en particulier dans les secteurs de la vente au detail et des services de restauration. Dans le meme temps, les depenses budgetaires doivent etre economisees au maximum des le debut de l'annee, en reduisant le gaspillage afin d'augmenter les depenses pour l'investissement dans le developpement et pour les personnes.
La realite montre que, bien que le budget doive accomplir de nombreuses taches, il assure toujours des sources de depenses pour des politiques sociales pratiques. Les aides directes aux citoyens, telles que l'aide aux beneficiaires de la protection sociale, aux orphelins, aux personnes meritantes envers la revolution, bien que de faible valeur pour chaque individu, apportent de la joie, de la chaleur et une signification sociale claire. C'est aussi la manifestation concrete du "bonheur", le resultat de recettes et de depenses efficaces, de gestion financiere correcte.
Sur cette base, l'exigence constante est de construire une finance nationale durable. Les recettes doivent etre liees aux depenses, l'investissement dans le developpement doit etre cible et prioritaire; les depenses budgetaires doivent etre correctes, justes et efficaces pour creer une base financiere solide pour le developpement a long terme.
En ce qui concerne le groupe de solutions specifiques, le premier objectif est de renouveler la pensee de la construction institutionnelle, de passer fortement de la pensee de gestion a la pensee creative du developpement, de l'approche "demande-octroi" a l'amelioration de la competitivite nationale. Le ministere des Finances continue de jouer le role d'organe consultatif general, de coordination de la macroeconomie, dans un esprit de renouveau, de proactivite et de responsabilite.
Ensuite, il s'agit de conseiller et de proposer des solutions pour gerer la politique budgetaire elargie de maniere raisonnable, ciblee et prioritaire, etroitement liee a la garantie de la securite financiere nationale. L'encours budgetaire est encore important, la dette publique est faible par rapport au plafond autorise, il est necessaire de l'utiliser efficacement pour les projets cles et strategiques tels que le chemin de fer a grande vitesse Nord-Sud, les lignes de chemin de fer de connexion internationale, les infrastructures importantes et de premier plan.
L'investissement public doit etre considere comme un moteur de croissance important. L'exigence est de changer d'etat, de gerer de maniere flexible et resolue, de decaisser 100% du plan de capital alloue, dans l'esprit de "le capital attend le projet, ne laissez pas le projet attendre le capital". D'ici la fin du mois de janvier, les ministeres, les secteurs et les localites doivent se concentrer sur la suppression des obstacles afin d'atteindre l'objectif de decaissement.
Parallelement, il est necessaire d'exploiter efficacement le modele de gouvernement local a deux niveaux; d'utiliser efficacement les biens publics; de promouvoir la decentralisation et la delegation de pouvoirs selon le principe "la localite decide, la localite fait, la localite est responsable". Les localites ayant une capacite suffisante doivent etre chargees de mettre en œuvre de maniere proactive les projets d'infrastructure, y compris les grands projets, afin d'assurer le calendrier et l'efficacite.
Developper fortement l'economie privee, ameliorer l'efficacite des entreprises publiques reste une exigence centrale. Il est necessaire d'elaborer des mecanismes et des politiques pour consolider la confiance des citoyens et des entreprises; soutenir les petites et moyennes entreprises; connecter davantage les entreprises vietnamiennes a la chaîne de valeur mondiale; ameliorer l'efficacite de la gestion et des activites des entreprises publiques.
Le secteur financier doit etre un pionnier dans la science et la technologie, l'innovation, tout en consacrant des ressources suffisantes a l'education et a la sante - considerant cela comme un investissement pour les personnes, le centre et le sujet du developpement. Avant le 15 janvier, le ministere des Finances a ete invite a delivrer des licences pilotes pour les plateformes d'echange d'actifs cryptes, creant un cadre juridique pour gerer efficacement les domaines en developpement rapide, au lieu de laisser les activites spontanees et potentiellement risquees.
Parallelement, il est necessaire de mettre en place un mecanisme de "guichet unique" pour attirer les investissements, d'innover fortement les processus de reception et de traitement des dossiers, de promouvoir l'en ligne, de fixer des dates de retour claires des resultats. Le travail de communication politique doit aller d'avant, en particulier avec les politiques fiscales qui ont un impact direct sur les personnes et les entreprises, afin de creer un consensus social et de renforcer la confiance.
L'objectif de croissance a deux chiffres en 2026 est compare a une "haute montagne" a conquerir. Pour y parvenir, l'exigence posee est d'agir de maniere decisive, de terminer ce travail, d'avoir un objectif et des priorites, de repartir clairement les personnes, le travail, le temps, les responsabilites, les produits et les pouvoirs.
