Le 18 novembre poursuivant la 10e session l'Assemblee nationale a discute dans la salle du projet de loi modifiant et completant certains articles de la loi sur la gestion de la dette publique.
Le ministre des Finances Nguyen Van Thang a explique et accepte les opinions des deputes de l'Assemblee nationale.
Selon le ministre Nguyen Van Thang les piliers de la reforme dans la periode a venir ont tous ete mis en evidence dans la loi. Parmi eux il y a l'ajout et la modification des reglementations pour mettre en œuvre la repartition et la decentralisation des procedures d'approbation des plans d'emprunt et de remboursement de creances etrangeres.
Parallelement a cela ajuster les reglementations sur la mobilisation et l'utilisation des prets etrangers du gouvernement afin d'accelerer la mise en œuvre des projets utilisant des prets etrangers. Ameliorer les mecanismes pour debloquer les canaux d'attraction de nouveaux capitaux. Repondre a une tres forte demande de capitaux pour les investissements en croissance au cours de la nouvelle phase.
Expliquant la question qui preoccupe de nombreux delegues concernant la mise en œuvre de projets de prets ODA prolonges le ministre Nguyen Van Thang a declare qu'il s'agissait egalement d'une question qui preoccupe personnellement le ministre ainsi que le ministere des Finances et le gouvernement.
Selon le ministre lui-meme le gouvernement et le Premier ministre ont donne de nombreuses instructions et la modification de la loi cette fois-ci est egalement une etape pour perfectionner le systeme afin de la supprimer.
En ce qui concerne la cause selon le ministre elle est due aux deux parties. Les reglementations nationales etaient auparavant encore lourdes et a plusieurs niveaux tandis que les exigences des sponsors presentent de grandes differences avec les politiques nationales par exemple en matiere d'indemnisation et de liberation des terrains.
Le ministre a cite des informations de la Banque mondiale indiquant qu'en moyenne dans les pays il ne faut que 12 a 15 mois pour realiser un pret tandis que le Vietnam pourrait prendre quelques annees.
A partir de cette realite le ministre Nguyen Van Thang a declare avoir donne des instructions directes pour modifier et soumettre aux autorites competentes l'ajustement des reglementations afin de garantir qu'un pret ODA du Vietnam ne prenne que 12 a 15 mois.
Il s'agit d'un effort considerable du gouvernement et du ministere des Finances pour s'assurer que dans les temps a venir les prets de l'APD changeront' a souligne le ministre.
Le ministre a ajoute que outre le systeme institutionnel la principale difficulte reside dans l'organisation de la mise en œuvre locale - en particulier la liberation des terrains - ce qui fait que de nombreux projets ne peuvent pas etre decaisses a temps et doivent etre recuperes.
De nombreux projets ont de l'argent mais ne peuvent pas etre decaisses. La raison en est que les terrains ne sont pas liberes. De nombreux endroits veulent decaisser mais n'ont pas le temps. Les investisseurs et les sponsors doivent recuperer ce qui est regrettable' a declare le ministre.
Le ministre Nguyen Van Thang a egalement declare qu'une condition importante est que tous les projets d'APD doivent garantir l'efficacite financiere.
Ce n'est que lorsque nous garantissons l'efficacite financiere que nous ne nous inquieterons pas de l'inflation et que nous ne nous inquieterons pas du fardeau de la dette nationale. C'est une condition prealable lors de l'examen des prets et non que nous empruntions a tout prix. Les prets sont bons quel que soit l'interet mais les avantages financiers doivent etre garantis' a declare le ministre des Finances.
Selon le programme la loi modifiant et completant certains articles de la loi sur la gestion de la dette publique sera adoptee par l'Assemblee nationale le matin du 11 decembre 2025.