Risque de pénurie d'approvisionnement en essence
Le ministère des Finances vient de demander des avis pour évaluer le projet de décret modifiant le taux de la taxe à l'importation préférentielle (TAF) pour certains produits tels que l'essence, le pétrole et les matières premières pour la production d'essence et de pétrole. Le projet de décret est élaboré selon une procédure simplifiée.
Selon le rapport du ministère des Finances, dans le contexte d'une situation mondiale instable, les conflits au Moyen-Orient ont provoqué de fortes fluctuations des prix de l'énergie, en particulier du pétrole et du gaz. L'offre de pétrole montre des signes d'interruption, les prix mondiaux du pétrole brut ont tendance à augmenter, ce qui commence à affecter l'offre et le marché national du pétrole.
Le ministère des Finances a déclaré que le conflit entre les États-Unis, Israël et l'Iran a eu un impact important sur la situation du commerce de l'essence et du pétrole au Vietnam ainsi que dans le monde.
Actuellement, le détroit d'Ormuz est bloqué par l'Iran, ce qui empêche environ 20 millions de barils de pétrole brut par jour provenant des pays du Moyen-Orient de passer par cette route de transport vers les raffineries de pétrole, en particulier dans la région asiatique.
Cette situation oblige de nombreuses raffineries de pétrole de la région asiatique à réduire leurs capacités, à ouvrir des dépôts de pétrole brut et à limiter ou à arrêter les exportations de produits pétroliers. La rareté de l'offre de produits a fait grimper les prix de l'essence et du pétrole sur le marché singapourien, augmentant le risque de pénurie d'approvisionnement.
De même, certaines raffineries de pétrole nationales rencontrent également des difficultés car l'offre de pétrole brut importé risque de manquer, ce qui entraîne la possibilité de ne pas pouvoir exécuter les contrats de livraison existants.
Les fournisseurs de la région envisagent également de déclarer une force majeure si cette situation persiste, empêchant les raffineries de produire suffisamment de pétrole brut pour produire des produits.
Actuellement, les sources d'essence et de pétrole importées au Vietnam proviennent principalement des pays de l'ASEAN et de la Corée du Sud avec un taux d'imposition courant de 0% conformément aux accords de libre-échange (ALE). Cependant, lorsque l'offre d'essence et de pétrole sur le marché mondial rencontre des difficultés, l'achat d'essence et de pétrole fini de ces marchés peut également être affecté.
Si cette situation perdure, les sources d'importation de remplacement seront à la fois rares et coûteuses, et il pourrait même ne pas y avoir de marchandises à importer. À ce moment-là, l'offre intérieure rencontrera des difficultés, ce qui sera défavorable à la garantie de l'offre et à la stabilisation des prix de l'essence et du pétrole dans le pays.
Proposition de réduction du taux d'imposition MFN de 10% à 0%
Face à la situation ci-dessus, le ministère de l'Industrie et du Commerce a proposé d'ajuster le taux de taxe à l'importation MFN pour l'essence et le pétrole à 0% et de l'envoyer au ministère des Finances pour synthèse et finalisation du projet de décret. Le délai d'application prévu est fixé au 30 avril 2026.
Selon l'organisme de rédaction, la promulgation du décret vise à assurer la sécurité énergétique nationale, à diversifier les sources d'approvisionnement énergétique, tout en assurant l'équilibre entre les besoins énergétiques immédiats et les réserves d'énergie à long terme. L'ajustement vise également à contribuer à la stabilité macroéconomique, au service de l'objectif de croissance économique à deux chiffres.
Le ministère des Finances propose de réduire le taux d'imposition MFN de 10% à 0% pour l'essence moteur sans plomb appartenant aux codes HS 2710. 12. 21, 2710. 12. 22, 2710. 12. 24, 2710. 12. 25 et les préparations utilisées pour mélanger l'essence moteur telles que le naphtha, le reformate appartenant aux codes HS 2710. 12. 80.
Pour certains autres produits pétroliers, il est également proposé de réduire les droits d'importation MFN de 7% à 0%. Ce groupe comprend le gazole, les huiles de carburant, le carburant des moteurs d'avion et la kérosène.
Les autres groupes de marchandises proposés pour une réduction du taux d'imposition MFN de 3% à 0% comprennent le xylène, le condensat et le P-xylène. Les autres hydrocarbures circulaires de type HS 2902. 90. 90 sont proposés pour une réduction d'imposition de 2% à 0%.
Selon les calculs de l'organisme de rédaction, l'ajustement des taux d'imposition devrait réduire les recettes du budget de l'État d'environ 1 024 milliards de dongs, calculés en fonction du chiffre d'affaires des importations en 2025.
Il est prévu que le décret entre en vigueur à compter de la date de signature jusqu'à la fin du 30 avril 2026. S'il est nécessaire de prolonger la durée d'application, le ministère de l'Industrie et du Commerce proposera au ministère des Finances de présider à la synthèse et de soumettre au gouvernement pour promulgation une résolution prolongeant la durée d'application du décret.
