Les classes étiquetées comme volontaires rendent la tâche difficile aux parents
Dans de nombreuses écoles de Hanoï, Hô Chi Minh-Ville et des provinces et villes, outre les programmes principaux, les programmes de liaison et de soutien sont de plus en plus répandus afin de répondre aux divers besoins d'apprentissage des élèves.
M. Hồ Tấn Minh - chef du bureau du Département de l'éducation et de la formation de Hô Chi Minh-Ville - a affirmé que l'organisation de matières associées fait partie du processus de mise en œuvre du programme d'enseignement général 2018, afin de contribuer à la formation et au développement des capacités et des qualités des élèves.
Conformément à la réglementation en vigueur, les directeurs d'établissements d'enseignement sont autorisés à élaborer des plans d'éducation scolaire, dans lesquels ils peuvent s'associer à des entreprises et des organisations pour mettre en œuvre des activités appropriées. Cependant, le Département de l'éducation et de la formation de Hô Chi Minh-Ville exige que l'organisation garantisse les principes suivants: Équité, publicité, transparence, garantie de la qualité et sans exercer de pression financière sur les élèves. La participation doit être basée sur le volontariat, recueillir l'avis des parents et divulguer pleinement le contenu, les objectifs et les coûts (le cas échéant).
Ce département a également demandé à l'école de donner la priorité à l'utilisation des ressources disponibles telles que le personnel enseignant et les installations pour organiser les activités.
Ce n'est que lorsque les conditions ne sont pas réunies que la socialisation est mise en œuvre et cela doit être conforme à la réglementation, avec des instructions spécifiques", a souligné M. Minh.
Le ministère de l'Éducation et de la Formation a également demandé à plusieurs reprises aux localités et aux établissements d'enseignement de mettre en œuvre strictement les réglementations en vigueur sur la liaison, l'organisation et la mise en œuvre d'activités éducatives parascolaires (enseignement supplémentaire, enseignement lié...) en fonction des besoins des apprenants.
La politique du ministère et les directives des provinces et des villes sont très claires. Mais en réalité, le processus de mise en œuvre de l'enseignement conjoint dans les écoles reçoit toujours des opinions divergentes de la part des parents et de l'opinion publique. Chaque programme conjoint est accompagné d'un prélèvement distinct, bien qu'il soit appelé "volontaire", mais en réalité, les parents ont beaucoup de mal à refuser de peur que leurs enfants ne soient séparés du collectif. Dans certains endroits, le total des prélèvements du programme conjoint s'élève à plusieurs millions de dongs par mois, dépassant la capacité de paiement de nombreuses familles ouvrières. Outre les préoccupations concernant le prix, de nombreuses personnes ont déclaré qu'elles étaient encore "vagues" quant au contenu spécifique, à l'unité de coordination de la mise en œuvre ainsi qu'à la durée des cours.
Mme Nguyễn Thị Mỹ Quỳnh, parent d'élève de 7e année dans le quartier de Xuân Hòa (Hô Chi Minh-Ville), a déclaré: "L'école a annoncé qu'il y avait un programme d'anglais renforcé, mais n'a pas précisé avec quel professeur étudier, combien de périodes étudier, quelle est la différence par rapport au programme principal. Les parents s'inscrivent donc généralement en masse".
Mme Nguyễn Thị Trang, une mère dont l'enfant est en 6e année dans le quartier de Xóm Chiếu (Hô Chi Minh-Ville), doit dépenser près de 2 millions de dongs par mois pour les frais de liaison et autres frais, bien que les frais de scolarité principaux aient été exonérés.
Je ne veux pas que mon enfant étudie, mais la plupart des élèves de la classe y participent. S'ils ne s'inscrivent pas, ils seront différents, donc finalement je dois toujours suivre la majorité", a-t-elle déclaré.
À Hanoï, chaque mois, Mme Nguyen Thi Phuong Lan - une mère dont l'enfant est en 5e et 9e année dans le quartier de Dai Mo - doit dépenser de 1 à 3 millions de dongs par enfant, hors frais de cantine. Ce montant est principalement destiné aux classes de talents, aux clubs de l'après-midi et aux services de garde d'enfants en dehors des heures de classe pendant environ 1 heure. Pour sa fille aînée qui se prépare à passer l'examen de passage à un niveau supérieur, sa famille a également des frais supplémentaires pour des cours de soutien scolaire dans le centre.
C'est très coûteux mais inefficace. Si je pouvais exprimer mon souhait, je voudrais qu'au lieu d'enseigner en association, en club, les enseignants guident leurs enfants à apprendre par eux-mêmes afin que le soir, les enfants puissent se reposer, sans avoir à faire la pression des devoirs" - a déclaré Mme Phương Lan.
Solutions pour mettre fin à la pression volontaire sur les parents
Le Dr Vũ Thu Hương - ancien conférencier au Département de l'enseignement primaire de l'Université pédagogique de Hanoï - a déclaré qu'auparavant, les élèves n'apprenaient pas seulement des connaissances, mais pratiquaient également des compétences et de l'éthique à travers des activités telles que le travail, les quarts de travail, les expériences, les activités d'équipe et les tâches ménagères. L'étude d'une demi-journée permet aux familles de participer à l'éducation, aidant à former naturellement des compétences de vie pour les élèves. Pendant ce temps, de nombreuses activités ont été supprimées du programme principal. Le manque de contenus de formation aux compétences pendant les heures de cours principaux a conduit à l'émergence de programmes "liés" tels que les compétences de vie ou l'anglais lié... Cependant, ces programmes n'ont pas répondu aux attentes des parents.
Les compétences doivent être entraînées par la pratique, il n'est pas possible d'enseigner de manière théorique. Après un certain temps, les parents réalisent que leurs enfants ne changent pas et s'y opposent, même si le coût n'est pas élevé. Ainsi, le problème fondamental ne réside pas dans la question de savoir s'il existe ou non des programmes de soutien et de liaison, mais dans la manière d'organiser l'éducation. Lorsque les contenus qui relèvent à l'origine de la responsabilité de l'école et de la famille sont séparés en services payants mais n'apportent pas une efficacité proportionnée, la réaction des parents est inévitable", a-t-elle analysé.
Le Dr Hoang Ngoc Vinh - ancien directeur du Département de l'enseignement professionnel, ministère de l'Éducation et de la Formation - a estimé que le "volontaire" de se faufiler dans les cours est en fait une forme de contrainte douce. Si les parents ne s'inscrivent pas, ils ne peuvent pas accueillir leurs enfants tôt; les élèves n'ont pas non plus de plan de vie alternatif alors que leurs camarades continuent à étudier. Sans compter la psychologie de l'inquiétude que leurs enfants soient séparés du rythme de la classe.
Dans ces circonstances, les recettes ne sont plus des dépenses de choix mais deviennent un fardeau direct, affectant les besoins essentiels tels que la nourriture, l'électricité, les médicaments. Parmi eux, le groupe le plus clairement touché sont les familles à faible revenu" - a-t-il analysé et affirmé, il s'agit d'une inadéquation qui doit être traitée de manière décisive.
Proposant une solution, le Dr Vũ Thu Hương estime que, tout d'abord et surtout, il est nécessaire de "rendre les cours d'auto-apprentissage" aux élèves directement à l'école. Pendant cette période, les enseignants superviseront et guideront les élèves à terminer eux-mêmes les devoirs de la journée, réduisant ainsi la pression d'étudier à la maison.
Elle a souligné que les programmes de liaison doivent être organisés conformément au principe du volontariat, séparés des classes régulières, et ne doivent absolument pas être inclus dans les heures de réunion des parents d'élèves, afin d'éviter que les parents, même s'ils n'en ont pas besoin, ne soient obligés de s'inscrire pour leurs enfants en raison de la psychologie de "respect" pour les professeurs principaux.
Les enseignants ne doivent pas jouer le rôle de personnes qui présentent ou invitent. L'école ne devrait que créer des conditions, par exemple en autorisant les unités de liaison à placer des tables de conseil, des bannières, des informations... tandis que les parents se renseignent et choisissent eux-mêmes en fonction de leurs besoins" - a suggéré le Dr Vũ Thu Hương en proposant une solution.
Partageant le même point de vue, le Dr Hoang Ngoc Vinh estime qu'il est nécessaire de séparer clairement les services après les cours, de les considérer comme des avantages sociaux, de ne pas les laisser devenir des "portes d'entrée commerciales" dans les écoles publiques. Pour ce faire, il propose de "fermer immédiatement les horaires" pour les programmes payants auprès de tiers.
Pour que cela soit considéré comme volontaire, il faut organiser des heures supplémentaires. Dans le même temps, les élèves qui ne participent pas doivent toujours avoir un plan de garde ou d'activités de remplacement sûres, afin que les parents ne soient pas contraints de s'inscrire", a-t-il déclaré.
En outre, le Dr Hoang Ngoc Vinh a souligné l'exigence de transparence dans l'organisation de l'enseignement par partenariat, des critères de sélection des partenaires; du contenu de l'enseignement, des objectifs, des coûts au mécanisme de recettes et de dépenses, de l'audit - de la supervision communautaire, tout en mettant en œuvre régulièrement au cours de l'année scolaire, en rendant publics les résultats et en attachant la responsabilité du chef. À long terme, selon lui, il est nécessaire de recruter et de former des enseignants pour les compétences de base (informatique, anglais, STEM), en évitant de prendre des services au lieu de programmes.
Ce qui n'est pas transparent ne doit pas être inclus dans les écoles publiques, afin d'éviter la situation où le nom est public mais fonctionne comme privé, obligeant les parents à supporter des frais de scolarité cachés. L'expérience internationale montre: Le contenu pendant les heures de cours doit être la responsabilité de l'État/de l'école et ne peut pas être perçu de manière déguisée; les services parascolaires, s'ils existent, doivent être transparents, volontaires et substantiels et soutenir les groupes vulnérables.
Il est nécessaire d'interdire strictement aux enseignants et aux directeurs d'école de diriger la mobilisation des élèves et des familles pour qu'ils participent à des cours conjoints. En outre, il est nécessaire d'avoir un réseau de signalement aux organismes de gestion pour une inspection rapide et une rectification et un traitement" - a déclaré M. Vinh.
