Phase 2026-2027: Achèvement de la réorganisation des unités de service public et des écoles
C'est l'objectif fixé dans la décision 282/QD-TTg du 12 février 2026 promulguant le plan de réforme administrative de l'État clé pour la période 2026-2030 signé par le Premier ministre Pham Minh Chinh.
En conséquence, au cours de la période 2026-2027, achever la modification et le complément du système institutionnel sur l'organisation et le fonctionnement de l'appareil administratif, en assurant une base juridique unifiée, synchrone, stable et réalisable pour que l'appareil gouvernemental du niveau central au niveau local fonctionne de manière fluide, continue, efficace et efficiente.
Perfectionner les institutions et les politiques sur le renouvellement des mécanismes de gestion et des mécanismes d'autonomie financière des unités de service public afin de garantir la rapidité et le respect de la politique du Parti.
Achèvement de la réorganisation des unités de service public, des écoles, des établissements médicaux, des entreprises publiques,...
Les écoles, les points scolaires proches les uns des autres, dont la taille est trop petite ou super-petite, doivent être réorganisés.
Du côté du secteur de l'éducation, le ministre Nguyễn Kim Sơn a affirmé que la réorganisation des établissements d'enseignement et de formation est une tâche centrale, d'une grande importance dans la mise en œuvre des résolutions du Comité central.
Par conséquent, le ministère de l'Éducation et de la Formation demande aux localités de bien maîtriser l'esprit de direction, de bien comprendre, de bien faire, de mettre en œuvre avec prudence mais de manière décisive, en assurant l'efficacité, la stabilité et le développement durable de l'éducation dans la localité.
Le ministère a également fixé une exigence constante aux localités: Ne pas organiser de manière mécanique. Chaque localité a des caractéristiques différentes en termes de conditions socio-économiques, de densité de population, de terrain et de transport.
L'organisation doit être basée sur des pratiques spécifiques, en assurant l'adéquation et l'efficacité" - a souligné le ministre.
Le commandant du secteur de l'éducation et de la formation a noté que l'organisation ne doit pas affecter les activités d'enseignement et d'apprentissage en cours; ne pas laisser les élèves être absents pendant une longue période, ne pas interrompre le programme et le plan de l'année scolaire.
L'objectif de la réorganisation est d'organiser l'enseignement et la gestion de manière meilleure et plus pratique, améliorant ainsi la qualité de l'éducation. Si la réorganisation rend l'échelle trop petite, inefficace ou réduit la qualité, elle ne sera absolument pas mise en œuvre" - a-t-il déclaré.
Le ministre a également demandé aux localités de ne pas fixer d'objectifs forcés, de ne pas courir après les réalisations, de ne pas imposer mécaniquement des chiffres tels que chaque commune n'a plus qu'une seule école ou de réduire selon un ratio rigide. Certaines localités doivent réduire, mais d'autres doivent maintenir ou augmenter, en particulier dans les zones urbaines, les zones industrielles, où la population est densément concentrée et où les écoles sont surchargées.
En particulier, ne pas prendre le critère de l'autonomie financière comme base pour organiser les établissements d'enseignement. L'éducation doit être basée sur les principes de professionnalisme et de qualité. Ne pas utiliser de critères "non éducatifs" pour décider des questions éducatives, conformément à l'esprit des résolutions du Comité central.
Pour les établissements d'enseignement du même village, en particulier les écoles et les points scolaires proches les uns des autres, dont l'échelle est trop petite ou très petite, il est nécessaire de les réorganiser. Dans le cas où la sécurité, les installations et la qualité de l'éducation ne sont pas assurées, il faut résolument arrêter ou dissoudre les activités, en particulier les groupes d'enfants et les jardins d'enfants privés qui ne remplissent pas les conditions.
Ne pas fusionner l'école maternelle avec l'école primaire en raison de la réduction des points focaux; ne pas fusionner les écoles maternelles avec les écoles secondaires; ne pas fusionner l'école primaire, le collège et le lycée en un seul, à l'exception des modèles inter-niveaux privés qui se sont formés de manière stable" - a souligné le ministre.
Pour l'enseignement permanent et l'enseignement professionnel, il n'y a pas de transition simultanée et mécanique vers le modèle de lycée professionnel. La transition doit attendre les instructions du ministère, avec une feuille de route, un programme, un personnel et des conditions garanties.
Pour les collèges, il est possible d'envisager de fusionner les écoles monodisciplinaires en écoles multidisciplinaires, mais en évitant une taille trop importante, dépassant les capacités de gestion.
