Soutien à la construction d'infrastructures dans les nouveaux lieux
Selon le projet de plan directeur de la capitale Hanoï, vision à 100 ans, qui recueille largement l'avis de la population, dans la zone urbaine centrale, ne pas construire de nouveaux établissements d'enseignement supérieur; conserver les établissements universitaires qui ont été investis de manière synchrone (établissement 1), susceptibles d'être transformés en centres de formation de haut niveau, centres de recherche et de transfert de technologie, centres de démarrage d'entreprises. Dans la zone où se trouve le site 2, organiser la formation universitaire, organiser des zones de pratique et d'hébergement étudiant.
Déplacer les universités et les collèges de petite superficie, dont les installations ne répondent pas encore aux exigences, hors de la zone urbaine centrale.
Pour les établissements d'enseignement supérieur et les établissements d'enseignement professionnel dont la superficie du terrain et les installations ne répondent pas aux exigences réglementaires et qui doivent être entièrement déplacés, la ville soutient la construction d'infrastructures dans le nouvel emplacement et utilise l'ancien emplacement dans le centre-ville pour l'enseignement général et à des fins publiques.
Pour les établissements d'enseignement supérieur et les établissements d'enseignement professionnel qui ne sont pas entièrement déplacés, la ville soutient la construction d'infrastructures dans les nouveaux établissements; les anciens établissements seront utilisés à des fins: recherche scientifique, transfert de technologie et innovation, formation postuniversitaire, formation professionnelle de haute qualité, enseignement général, espaces publics.
Maintenir une partie de la base dans le centre-ville
Le Dr Pham Hiep - directeur de l'Institut de recherche sur l'éducation et le transfert de connaissances, Université Thanh Do - a déclaré que le plan de transfert des universités hors du centre-ville existe depuis des décennies. Il s'agit d'un contenu mis en œuvre dans tout le pays, et pas seulement à Hanoï. Cependant, pour de nombreuses raisons, ce plan est mis en œuvre lentement.
Actuellement, le taux de jeunes étudiant à l'université est d'environ 30%, mais selon lui, ce chiffre pourrait atteindre 40 à 50%, voire 60 à 70% à l'avenir. De là, M. Hiep a estimé que même lorsque la population vieillira, la taille totale des étudiants dans tout le pays ne s'arrêtera pas à près de 2 millions comme actuellement, mais pourrait atteindre environ 3 à 4 millions.
Lorsque les infrastructures du centre-ville ne répondent pas aux exigences, il est nécessaire de déplacer les universités hors du centre-ville. Il faut former des "villes universitaires" à grande échelle, équivalentes à un quartier ou une commune. Dans lesquelles l'ensemble de l'espace et des infrastructures environnantes servent les activités de formation et de recherche de l'université" - a estimé le Dr Phạm Hiệp.
Il a souligné que les universités doivent être situées à proximité des zones de haute technologie, des zones industrielles et des installations de production des entreprises afin de former une chaîne de valeur liée, contribuant ainsi directement au développement socio-économique, au lieu d'exister comme des "oasis" indépendantes.
Le déplacement ne doit pas séparer les écoles des zones isolées, mais doit être placé dans de nouveaux espaces de développement, liés à un écosystème commun. Ce modèle peut être observé dans le parc de haute technologie de Hoa Lac, qui relie la formation, la recherche et la production.
Le Dr Hiep a souligné que les universités doivent encore maintenir une partie de leurs installations dans le centre-ville. Selon lui, il est nécessaire de conserver ces installations car les activités universitaires ne sont pas seulement liées aux zones industrielles ou aux zones de haute technologie. Par exemple, les secteurs économique et financier doivent avoir une connexion étroite avec les grands groupes et entreprises - qui ont toujours leur siège dans le centre-ville. De même, les domaines de la politique, de l'économie et de la société doivent également accéder aux agences centrales pour servir les activités de conseil et de recherche.
À partir de la réalité du fonctionnement, il a cité de nombreuses universités, en particulier le secteur non public, qui maintiennent toujours des campus dans le centre-ville. Par exemple, l'université FPT, bien qu'ayant son campus principal à Hoa Lac, conserve toujours un certain nombre de campus dans la zone centrale pour servir les activités de formation et de connexion.
Le tournant du système éducatif
Le Dr Dam Quang Minh - Recteur de l'Université Phu Xuan (Groupe d'éducation EQuest) - estime que le déplacement des universités hors du centre-ville, si l'on le considère de manière complète, créera des impacts à double sens, à la fois une très grande opportunité et un défi non négligeable pour les étudiants et les professeurs.
Tout d'abord, sur le plan positif, il s'agit d'une opportunité d'améliorer fondamentalement les conditions d'apprentissage et de recherche.L'enseignement supérieur moderne n'est pas seulement un amphithéâtre, mais aussi un laboratoire, un espace créatif, une zone de pratique et surtout une connexion avec les entreprises.S'il n'y a pas d'espace suffisamment grand, il est très difficile de mettre en œuvre des modèles de formation liés à la pratique tels que la formation par projet ou par situation que le monde applique largement.
Cependant, à l'inverse, l'impact négatif à court terme est très clair. Pour les étudiants, le plus gros problème est la vie quotidienne. Lorsqu'ils déménagent loin du centre-ville, les frais de déplacement peuvent augmenter, les opportunités de travail supplémentaires sont limitées et la possibilité d'accéder aux commodités urbaines telles que l'emploi, la culture et les services diminue.
Pour les professeurs, le défi est encore plus profond. Déplacer plus loin, changer d'environnement de vie, en particulier pour ceux qui ont installé leur famille dans le centre-ville, peut affecter directement la motivation au travail. Dans un contexte où le personnel enseignant de haute qualité est déjà insuffisant, s'il n'y a pas de politiques appropriées, le risque de "fuite des cerveaux" est tout à fait possible.
Pour que le déménagement des universités ne devienne pas un « déménagement à grande échelle » mais véritablement un tournant dans le système éducatif, je pense qu'il faut réunir un certain nombre de conditions clés fondamentales", a déclaré M. Minh.
Selon M. Minh, le déplacement n'est pas simplement pour soulager la pression urbaine, mais pour répondre à la question: "Quel type de système universitaire voulons-nous construire dans les 20 à 30 prochaines années ?" Sans cette orientation, il est très facile de tomber dans une situation de "rajeunissement au milieu de la route", chaque endroit faisant sa propre chose et ne créant finalement pas de valeur différente.
Deuxièmement, la relocalisation doit être liée à la restructuration du système universitaire. C'est la condition la plus importante. De nombreuses universités sont actuellement de petite taille, dont le positionnement n'est pas clair et dont la qualité de la formation n'est pas vraiment compétitive. Si l'on ne fait que déplacer l'emplacement sans restructurer le modèle (recherche ou application, formation professionnelle ou académique), cela continuera à maintenir les anciennes lacunes dans un nouvel espace. Inversement, c'est l'occasion de réorganiser le réseau, de former des clusters universitaires suffisamment importants, stratifiés et ayant une identité claire.
Troisièmement, l'infrastructure doit prendre une longueur d'avance. Sans un système de transport pratique, sans logement ni services, on ne peut pas parler de développement durable. L'expérience internationale montre que les "villes universitaires" réussies sont toutes des endroits où les étudiants et les professeurs peuvent vivre, étudier et travailler dans un écosystème complet, et pas seulement dans une zone d'amphithéâtre séparée.
Quatrièmement, il faut créer un écosystème académique et d'innovation. Une université ne peut pas se développer si elle est seule. Il faut la présence d'entreprises, d'instituts de recherche, de centres d'innovation qui l'accompagnent. À ce moment-là, les activités d'apprentissage seront liées à la pratique, la recherche aura des débouchés et les étudiants verront clairement leur parcours professionnel. C'est également la tendance que de nombreux modèles éducatifs avancés poursuivent, liant la formation à un environnement de travail réel.
On peut dire que le déplacement de l'université n'est pas simplement une décision de planification, mais un test de la capacité de conception du système éducatif. Si nous le faisons bien, nous n'aurons pas seulement de nouveaux campus, mais nous pourrons créer une nouvelle génération d'universités - plus modernes, plus liées à la vie et plus compétitives" - a déclaré le Dr Minh.
