Le ministere de l'Education et de la Formation (GDDT) a finalise et envoye au ministere de la Justice pour evaluation le projet de decret reglementant le regime d'allocations preferentielles pour les fonctionnaires et les employes travaillant dans les etablissements d'enseignement publics. Il est a noter que ce projet a clairement etabli une feuille de route pour la mise en œuvre des allocations preferentielles par profession, y compris le groupe de personnel scolaire - un groupe qui a longtemps beneficie rarement de politiques de traitement proportionnelles.
Selon la proposition du ministere de l'Education et de la Formation, au cours de la phase initiale, le niveau d'allocation preferentielle de 20% sera applique aux fonctionnaires et aux employes travaillant dans les etablissements d'enseignement publics, appartenant a trois groupes de postes de travail comprenant: le groupe de postes professionnels professionnels communs; le groupe de postes de travail de soutien et de service; et le groupe de postes professionnels specialises, a l'exclusion des enseignants et des conferenciers.
Avec cette reglementation, le personnel scolaire tel que les bibliotheques, les bibliothecaires, les comptables, les agents de sante scolaire... est officiellement inclus dans la categorie des beneficiaires d'allocations preferentielles professionnelles a hauteur de 20%. Ceci est considere comme une etape importante, car ce groupe de travailleurs joue un role indispensable dans les activites de l'ecole, mais il n'existe pas de mecanisme d'allocation specifique clair comme pour les enseignants.
Reglementation de la feuille de route de mise en œuvre
Le projet de decret precise egalement la feuille de route pour la mise en œuvre des allocations preferentielles professionnelles pour les enseignants de maternelle et les enseignants du secondaire. Les niveaux d'allocations stipules dans ce decret seront appliques pendant la periode du 1er janvier 2026 a la fin du 31 decembre 2030. L'etablissement d'un calendrier precis contribue a assurer la stabilite des politiques, tout en creant une base juridique pour que les localites prennent l'initiative d'equilibrer le budget.
A partir du 1er janvier 2031, le regime d'allocations preferentielles professionnelles sera mis en œuvre conformement a la resolution n° 71-NQ/TW du Bureau politique - un document d'orientation a long terme pour la politique salariale et d'allocations des enseignants et des travailleurs du secteur de l'education.
Parmi eux, les fonctionnaires et les employes qui ne sont pas enseignants ou conferenciers - y compris le groupe de titres professionnels communs, le groupe de soutien et de service et le groupe de titres professionnels specialises dans les etablissements d'enseignement publics - beneficieront d'une allocation preferentielle professionnelle de 30%.
Reconnaissance du role du personnel scolaire
La premiere determination claire du niveau des allocations pour le personnel scolaire dans la feuille de route a long terme est consideree comme une etape d'ajustement importante, temoignant du reconnaissance du role de l'equipe "de soutien a l'education". Il s'agit d'une force participant directement a la gestion financiere, aux dossiers, aux soins de sante des eleves, a l'exploitation des bibliotheques, des equipements... contribuant a assurer la fluidite des activites d'enseignement et d'apprentissage.
Par rapport a avant, lorsque les employes des ecoles percevaient principalement des salaires par grade, grade et indemnites communes, il n'y avait pas d'allocation preferentielle par profession, cette proposition devrait creer plus de motivation, contribuer a stabiliser le personnel et a ameliorer la qualite du service dans les ecoles.
Le projet de decret est en cours d'evaluation. S'il est promulgue, il constituera une base juridique importante pour mettre en œuvre de maniere synchrone la politique d'allocations preferentielles pour toute la force travaillant dans les etablissements d'enseignement publics.
