Le ministère de l'Éducation et de la Formation (MEF) a publié un projet de décret réglementant les politiques d'allocations et les politiques de résidence pour les étudiants dans les établissements d'enseignement supérieur et les établissements d'enseignement professionnel afin de recueillir des avis.
Augmenter le niveau des allocations en fonction du salaire de base
Le ministère de l'Éducation et de la Formation a déclaré que le projet étend la politique d'allocations aux apprenants éligibles qui étudient dans les établissements d'enseignement supérieur et les établissements d'enseignement professionnel privés. La nouvelle approche définit le droit à bénéficier des politiques en fonction de l'objet et de la situation de l'apprenant au lieu du type d'établissement d'enseignement, garantissant ainsi l'égalité des droits entre les apprenants dans les établissements publics et privés, conformément à la politique de socialisation de l'éducation.
Afin que la politique soit réellement efficace, le projet ajuste également l'augmentation du niveau des allocations dans le sens d'une augmentation liée au salaire de base au lieu de réglementer un montant fixe comme auparavant, ce qui permet d'ajuster la valeur du soutien en fonction des fluctuations économiques et des coûts de la vie.
Dans le même temps, le projet stipule différents niveaux de prestations pour les apprenants appartenant à un groupe cible et les apprenants appartenant simultanément à plusieurs groupes cibles. Cette réglementation reflète plus fidèlement le niveau de difficulté de chaque cas et garantit que les apprenants ont les conditions nécessaires pour couvrir une partie des frais de scolarité et de subsistance, limitant ainsi le risque d'interruption des études en raison de difficultés économiques.
Le paiement est effectué sans utiliser d'argent liquide.
Selon le projet de décret, les apprenants peuvent soumettre des dossiers directement, par le biais des services postaux ou sur l'environnement électronique; en même temps, ils n'ont pas à fournir à nouveau les informations déjà disponibles dans la base de données nationale, la base de données spécialisée ou le système d'information de l'organisme d'État compétent. La réception, l'évaluation, l'approbation et le paiement sont réglementés de manière uniforme et claire, ce qui facilite à la fois les apprenants et l'organisme de mise en œuvre.
Outre la réforme des procédures, le projet exprime clairement l'orientation de la gestion des politiques basée sur les données et l'application de la science et de la technologie. Les informations sur les apprenants, les bénéficiaires des politiques et le statut d'apprentissage sont extraites des bases de données pertinentes; les dossiers sont traités dans un environnement électronique et les paiements sont effectués sans espèces. Cette méthode réduit non seulement les procédures, limite les chevauchements et les erreurs, mais augmente également la publicité, la transparence, améliore la capacité de suivi, de surveillance et d'évaluation de l'efficacité de la mise en œuvre des politiques.
Le projet définit également clairement les responsabilités entre le ministère de l'Éducation et de la Formation, les autorités locales et les établissements d'enseignement dans l'organisation de la mise en œuvre des politiques.
En conséquence, le ministère de l'Éducation et de la Formation se concentre sur la direction, le suivi, le contrôle et l'évaluation de la mise en œuvre à l'échelle nationale. Les comités populaires provinciaux sont responsables de l'organisation de la mise en œuvre et de la garantie des ressources conformément à la décentralisation. Les établissements d'enseignement traitent directement les politiques pour les apprenants relevant de leur champ de gestion.
Pour les étudiants des établissements d'enseignement privés, le comité populaire communal où résident habituellement les étudiants procède à l'évaluation, à l'approbation et au paiement sur la base de la confirmation de l'établissement d'enseignement. Cette décentralisation est conforme au modèle de gouvernement local à deux niveaux, réduisant les niveaux intermédiaires, raccourcissant le temps de résolution et clarifiant les responsabilités de chaque organisme.
Dans le même temps, le projet perfectionne également les principes de mise en œuvre afin de garantir que les politiques soient mises en œuvre aux bonnes personnes, au bon niveau et dans les bonnes délais. Les réglementations sur les principes de jouissance des politiques pour les apprenants appartenant à de nombreux groupes cibles ou bénéficiant simultanément de nombreuses politiques ayant le même objectif; les cas de suspension temporaire, d'arrêt, de récupération et de recouvrement des fonds sont spécifiés, contribuant à limiter les chevauchements et les pertes budgétaires, tout en améliorant l'efficacité de la gestion et de l'utilisation des ressources de l'État.