Chérir chaque jour, espérer avoir un point d'appui dans la vieillesse
À 82 ans, Mme Dương Thị Chính, du quartier de Quảng Phú, ville de Đà Nẵng, tient toujours chaque jour une pile de billets de loterie assis au bord de la rue Nguyễn Chí Thanh, quartier de Bàn Thạch, Đà Nẵng, pour inviter les clients.
Il vend des billets de loterie ambulants depuis 17 ans. Quand il était encore en bonne santé, il parcourait toutes les rues; maintenant ses jambes sont faibles, sa force a diminué, il ne peut que s'asseoir et attendre les passants.
Chaque jour, environ 80 billets sont vendus, le bénéfice est de 1 200 dongs par billet, ce qui représente moins de 100 000 dongs si tous sont vendus. Les jours de pluie et de vent, les billets invendus doivent être rendus à l'agence, ce revenu est encore plus faible.
Les travailleurs âgés, dont les revenus sont instables comme M. Chính, montrent le vide de sécurité sociale du secteur du travail indépendant: tant qu'il y a de la force, il y a des revenus, lorsque la santé décline, les moyens de subsistance diminuent également.
Par conséquent, l'information selon laquelle Da Nang soutient financièrement davantage les cotisations volontaires d'assurance sociale (BHXH) apporte de la joie à de nombreuses personnes à faible revenu.

Mme Nguyen Thi Huong, dans le quartier de Huong Tra, est une travailleuse indépendante appartenant à un ménage presque pauvre. Son revenu mensuel suffit juste à couvrir ses dépenses de subsistance, mais depuis plus de 3 ans, elle essaie toujours de consacrer de l'argent à la participation volontaire à l'assurance sociale dans l'espoir d'avoir une pension à l'avenir.
En apprenant que la ville soutient davantage les cotisations d'assurance sociale volontaire, je suis très heureuse et enthousiaste. Travailler dans un métier indépendant, les revenus sont instables, donc réduire une partie des dépenses mensuelles est très significatif. Plus tard, avec une pension de retraite et une carte d'assurance maladie, ma vieillesse sera également plus paisible", a partagé Mme Hương.
La joie de Mme Huong est encore plus claire lorsqu'elle calcule les deux parts de soutien du gouvernement central et de la ville de Da Nang.
En 2026, le revenu le plus bas servant de base aux cotisations d'assurance sociale volontaire reste de 1,5 million de VND/mois. Avec un taux de cotisation de 22%, le niveau de cotisation le plus bas est de 330 000 VND/mois.
Selon le décret 159/2025/ND-CP, le budget de l'État soutient 50% des cotisations pour les ménages pauvres et les personnes vivant dans les communes insulaires et les zones spéciales; 40% pour les ménages presque pauvres; 30% pour les minorités ethniques et 20% pour les autres groupes cibles.
Les ménages pauvres bénéficient d'une aide allant jusqu'à 80% du niveau de cotisation
À partir du 10 août, la résolution 84/NQ-HDND du Conseil populaire de la ville de Da Nang est officiellement entrée en vigueur: Les ménages pauvres bénéficient d'une aide supplémentaire de 30%; les ménages presque pauvres, les personnes vivant dans les communes insulaires, les zones spéciales et les minorités ethniques bénéficient d'une aide supplémentaire de 25%; les autres participants bénéficient d'une aide supplémentaire de 15%. La politique est mise en œuvre jusqu'à la fin de l'année 2030.
Ainsi, si elles participent avec un niveau de cotisation minimum de 330 000 VND/mois, les ménages pauvres reçoivent un soutien total de 80%, soit l'équivalent de 264 000 VND, et ne paient plus que 66 000 VND/mois.

Les ménages presque pauvres comme Mme Hương reçoivent une aide centrale de 132 000 dongs, la ville soutient 82 500 dongs supplémentaires, soit un total de 214 500 dongs. Le montant qu'elle doit payer elle-même est de 115 500 dongs/mois, soit l'équivalent de 35% du niveau de cotisation minimum.
Les personnes vivant dans les communes insulaires et les zones spéciales bénéficient d'un soutien total de 75%, et paient elles-mêmes 82 500 dongs/mois; les minorités ethniques bénéficient d'un soutien de 55%, et paient 148 500 dongs; les autres groupes bénéficient d'un soutien total de 35%, et paient encore 214 500 dongs. Cette méthode de calcul s'applique lorsque les personnes choisissent le niveau de revenu minimum à verser en 2026.
Il s'agit d'une réduction significative pour ceux qui doivent calculer chaque dépense, tels que les vendeurs de billets de loterie, les petits commerçants, les agriculteurs, les travailleurs saisonniers ou les ménages en difficulté.
Selon la réglementation en vigueur, les personnes participant à l'assurance sociale volontaire qui atteignent l'âge de la retraite et qui ont cotisé à l'assurance sociale pendant 15 ans ou plus remplissent les conditions pour bénéficier d'une pension de retraite. Par conséquent, l'allocation de quelques dizaines de milliers à quelques centaines de milliers de dongs par mois n'est pas seulement une réduction des dépenses immédiates, mais plus important encore, elle aide les personnes à faible revenu à maintenir un processus de cotisation suffisamment long.
La vice-présidente du Comité populaire de la ville de Da Nang, Nguyen Thi Anh Thi, a déclaré que la politique a été promulguée à partir du fait que le taux de couverture de l'assurance sociale est encore faible, en particulier dans le groupe des travailleurs indépendants, des petits commerçants et des personnes à revenus instables.
L'aide financière supplémentaire de la ville non seulement réduit le fardeau immédiat, mais plus important encore, crée des conditions permettant aux citoyens de maintenir l'assurance sociale volontaire à long terme, d'avoir progressivement une pension de retraite, une assurance maladie et un point d'appui de sécurité sociale à la vieillesse.
Selon l'assurance sociale de la ville de Da Nang, à la mi-2026, toute la ville comptait 74 361 participants à l'assurance sociale volontaire, soit environ 12,43% du nombre total de plus de 598 000 participants à l'assurance sociale dans la région.