Apparition d'une demande de congé supplémentaire après demande de vérification
Concernant le contenu de la plainte de Mme Trần Thị Hằng - infirmière du département de médecine traditionnelle de l'hôpital général central provincial de Gia Lai, le département de la santé de la province de Gia Lai a mis en place une équipe d'inspection, examiné les dossiers, les documents et travaillé avec les individus et les collectifs concernés pour clarifier le contenu de la plainte.
Selon l'avis de conclusion de l'inspection et de l'examen du traitement des plaintes à l'hôpital, le Département de la santé a déterminé que le département de médecine traditionnelle utilise simultanément 2 tableaux de travail: le tableau sur le système de gestion hospitalière (HIS) et le tableau de suivi interne, géré par Mme Tran Thi Bich Lien - infirmière en chef du département.
Le tableau de bord sur le logiciel HIS est identifié comme le document officiel pour le paiement des salaires et des régimes. Pendant ce temps, le tableau de suivi interne est établi pour servir la gestion du travail, l'organisation des quarts de travail et des pauses compensatoires au département.
Les résultats de la comparaison avec les dossiers professionnels montrent que de nombreux cas sont enregistrés comme vacants dans le tableau de suivi interne, mais il existe toujours des documents montrant que les fonctionnaires participent à des examens médicaux, des traitements ou effectuent des tâches professionnelles.
Cependant, selon le Département de la santé, les documents ci-dessus ne sont pas suffisants pour déterminer que tous les jours indiqués dans le tableau de suivi interne sont les jours fériés réels des fonctionnaires.
Le Département de la santé a constaté que le maintien simultané de 2 formes de suivi des jours de travail a révélé des limites dans le travail de gestion, entraînant des écarts d'information et étant l'une des causes des pétitions.
Il est à noter qu'après avoir examiné les dossiers et travaillé avec les personnes concernées, le Département de la santé a déterminé qu'il y avait des cas de demandes de congé supplémentaires établies après que l'équipe de vérification de l'hôpital ait travaillé et demandé la fourniture de dossiers et de documents pour la vérification.
Les personnes concernées ont toutes confirmé que la demande de congé supplémentaire a été effectuée sur la base d'une comparaison avec les documents de suivi interne du département.
Selon le Département de la santé, l'établissement de demandes de congé supplémentaires après le moment où l'incident s'est produit ne garantit pas les exigences de gestion des dossiers administratifs, réduisant la valeur de la preuve des documents pour déterminer avec précision le moment et le nombre de jours de congé réels.
Cependant, cet organisme estime qu'il n'y a aucune base pour déterminer que l'établissement d'une demande de congé supplémentaire vise à légaliser le dossier ou à dissimuler l'acte illégal.
Il y a une situation où les médecins confient des comptes aux infirmières.
En ce qui concerne la gestion et l'utilisation des comptes sur le logiciel HIS, à travers les procès-verbaux de travail et les déclarations des personnes concernées, le Département de la santé a constaté qu'il y avait une situation où certains médecins confiaient des comptes aux infirmières pour qu'elles les aident à saisir des données sur le logiciel HIS pendant la période où les médecins n'étaient pas directement présents à l'unité.
Cependant, au moment de l'inspection, les autorités compétentes n'ont pas pu récupérer les données électroniques ou d'autres documents pour vérification. Par conséquent, l'évaluation de ce contenu est principalement examinée sur la base des déclarations des personnes concernées.
Sur cette base, le Département de la santé n'a pas détecté de documents ou de preuves prouvant que l'utilisation d'un compte d'utilisateur a causé des conséquences professionnelles ou a entraîné des erreurs dans le processus d'examen et de traitement médical. Dans le même temps, il n'y a aucune base pour conclure que l'utilisation d'un compte d'utilisateur signifie que le médecin a cessé de travailler ou n'a pas effectué ses tâches professionnelles pendant la journée de travail.
Concernant les réflexions liées aux factions, à la désunion interne, aux menaces et à l'atteinte à l'honneur, le Département de la santé a également déterminé qu'il n'y avait pas suffisamment de preuves pour conclure qu'il y avait eu des actes tels que le contenu de la dénonciation.
Après avoir examiné le traitement des plaintes de l'hôpital, le Département de la santé a constaté que le processus de vérification comportait encore un certain nombre de limites dans la collecte, l'analyse, l'évaluation et l'utilisation des preuves.
Certains contenus n'ont pas été pleinement comparés entre les sources de documents de gestion, les dossiers professionnels et les données connexes; la valeur juridique de chaque type de document n'a pas été pleinement clarifiée. L'évaluation de certains contenus dépend encore fortement des déclarations des individus qui n'ont pas été pleinement vérifiées par d'autres sources de données objectives.
Par conséquent, le Département de la santé estime que la conclusion n° 1901 de l'hôpital ne reflète qu'une partie du contenu de l'affaire, n'a pas pleinement évalué tous les documents et preuves pertinents pour clarifier la nature de chaque contenu et de chaque cas spécifique.
Il n'y a aucune base pour déterminer un acte intentionnel contraire à la loi ou intéressé.
À partir des résultats de l'inspection, le Département de la santé a déterminé que les limitations et les lacunes susmentionnées relèvent de la responsabilité du collectif de direction du département, de l'infirmier en chef et des personnes concernées.
Cependant, après inspection, le Département de la santé a déclaré qu'il n'y avait aucune base pour déterminer qu'il y avait des actes intentionnels contraires à la réglementation ou à des fins lucratives. Les collectifs et les individus concernés ont été invités à examiner sérieusement, à tirer des leçons et à remédier rapidement aux lacunes.
Le Département de la santé demande à l'hôpital d'organiser un examen des collectifs et des individus liés aux limitations et aux lacunes dans la gestion des jours de travail, des congés, des dossiers administratifs et de l'utilisation des comptes d'utilisateur sur le logiciel HIS; de déterminer clairement les responsabilités et de mettre en œuvre des rectifications conformément à la réglementation.
L'hôpital doit perfectionner le processus de gestion des jours de travail, des congés payés, des congés compensatoires, des changements de quarts de travail et de l'établissement et de la gestion des dossiers de congés payés; assurer le suivi des jours de travail conformément à la réglementation; mettre fin à l'utilisation du tableau de suivi interne comme base pour remplacer ou compléter le système de pointage officiel.
Renforcer la gestion de la délivrance, de l'utilisation et de la sécurité des comptes d'utilisateur sur le logiciel HIS; s'assurer que chaque compte n'est utilisé que par la bonne personne autorisée; mettre pleinement en œuvre la décentralisation, le stockage des données, le contrôle et la surveillance conformément à la réglementation...
