1. Application du nouveau bareme des prix fonciers
Conformement aux dispositions de la loi fonciere de 2024, l'ancien systeme de tableaux de prix fonciers conformement a la loi fonciere de 2013 expirera officiellement le 31 decembre 2025.
A partir de 2026, le nouveau mecanisme d'evaluation fonciere sera mis en œuvre avec des changements fondamentaux dans les methodes de construction et de mise a jour des donnees. Le point le plus important est que le bareme des prix fonciers sera elabore et mis a jour chaque annee, au lieu de maniere periodique sur 5 ans comme auparavant.
En consequence, les prix des terrains seront determines en detail pour chaque emplacement et chaque parcelle de terrain sur la base des principes du marche. Cette approche vise a surmonter la situation d'ecart entre les prix de l'Etat et les prix reels, tout en supprimant le mecanisme des "deux prix" qui existe depuis de nombreuses annees.
Plus precisement, conformement au paragraphe 3 de l'article 159 de la loi fonciere de 2024 et au paragraphe 2 de l'article 8 du decret 151/2025/ND-CP, le Comite populaire provincial elabore une decision sur le premier tableau des prix fonciers a publier et a appliquer a partir du 1er janvier 2026. Plus precisement:
- Chaque annee, le Comite populaire provincial est responsable de l'ajustement, de la modification et du complement du bareme des prix fonciers a publier et a appliquer a partir du 1er janvier de l'annee suivante.
- En cas de necessite d'ajuster, de modifier ou de completer le bareme des prix fonciers au cours de l'annee, le Comite populaire provincial decidera...
2. Reduction de 70% sur le montant du transfert de terres agricoles a des terres residentielles
Selon le point c du paragraphe 2 de l'article 10 de la resolution 254/2025/QH15 reglementant les cas de terrains de jardins, d'etangs, de terres agricoles dans la meme parcelle de terrain contenant des terres residentielles qui sont determines lors de la reconnaissance des droits d'utilisation des terres et qui changent d'affectation des terres en terres residentielles; le transfert d'une terre dont l'origine est un jardin, un etang attache a des terres residentielles mais dont l'utilisateur des terres se separe pour transferer les droits d'utilisation des terres ou dont l'unite de mesure, lors de la cartographie geographique avant le 1er juillet 2014, s'est elle-meme mesure et separee en parcelles separees en terres residentielles, les frais d'utilisation des terres sont calcules selon le niveau de perception de:
- 30% de la difference entre les frais d'utilisation des terres calcules au prix du terrain residentiel et les frais d'utilisation des terres calcules au prix du terrain agricole au moment de la decision autorisant le changement d'affectation des terres (ci-apres denommee difference) pour la superficie des terres changeant d'affectation dans la limite d'attribution des terres residentielles dans la localite
- 50% de la difference pour la superficie de terrain depassant la limite mais ne depassant pas 1 fois la limite d'attribution de terrains residentiels dans la localite
- 100% de la difference pour la superficie de terrain depassant la limite mais depassant 1 fois la limite d'attribution de terrains residentiels dans la localite. Le niveau de perception des droits d'utilisation des terres susmentionne n'est calcule qu'une seule fois pour un menage ou un particulier (calcule sur 1 parcelle de terrain).
Ainsi, a partir du 1er janvier 2026, les citoyens ne paieront que 30% de la difference lors du transfert de terres agricoles a des terres residentielles dans la limite, au lieu de 100% comme auparavant.
3. Cas d'exoneration de la taxe d'utilisation des terres agricoles a partir du 1er janvier 2026
Le gouvernement a publie le decret n° 292/2025/ND-CP du 6 novembre 2025 detaillant et guidant la mise en œuvre de la resolution n° 216/2025/QH15 du 26 juin 2025 de l'Assemblee nationale sur la prolongation du delai d'exoneration d'impot sur l'utilisation des terres agricoles.
Selon le decret, les sujets exoneres d'impot sur l'utilisation des terres agricoles sont mis en œuvre conformement aux dispositions de l'article 1 de la resolution n° 55/2010/QH12 du 24 novembre 2010 de l'Assemblee nationale sur l'exoneration et la reduction de l'impot sur l'utilisation des terres agricoles (qui a ete modifiee et completee par un certain nombre d'articles conformement a la resolution n° 28/2016/QH14 du 11 novembre 2016 de l'Assemblee nationale), comme suit:
1. Exoneration de la taxe d'utilisation des terres agricoles pour toute la superficie des terres agricoles servant a la recherche et a la production experimentale; superficie des terres plantees annuellement conformement aux dispositions de la loi fonciere; superficie des terres utilisees pour la production de sel.
2. Exoneration de la taxe d'utilisation des terres agricoles pour toute la superficie des terres agricoles attribuees ou reconnues par l'Etat aux menages pauvres.
3. Exemption d'impot sur l'utilisation des terres agricoles pour toute la superficie des terres agricoles pour les sujets suivants:
a) Les menages et les particuliers auxquels l'Etat a attribue ou reconnu les droits d'utilisation des terres pour la production agricole, recevant le transfert des droits d'utilisation des terres agricoles (y compris la reconnaissance de l'heritage, la donation des droits d'utilisation des terres agricoles).
b) Les menages et les particuliers qui sont membres de cooperatives, de federations de cooperatives de production agricole; les menages, les particuliers et les communautes residentielles qui ont reçu des terres contractuelles stables de cooperatives, de federations de cooperatives, de fermes d'Etat, de forets d'Etat et les menages, les particuliers et les communautes residentielles qui ont reçu des terres contractuelles stables de societes agricoles et forestieres pour la production agricole conformement a la loi.
c) Les menages et les particuliers producteurs agricoles contribuent au droit d'utilisation de leurs terres agricoles pour creer des cooperatives et des unions de cooperatives productrices agricoles conformement aux dispositions de la loi sur les cooperatives.
4. Exemption d'impot sur l'utilisation des terres agricoles pour les superficies de terres agricoles attribuees par l'Etat a des organisations economiques, des organisations politiques, des organisations socio-politiques, des organisations socio-professionnelles, des unites de service public et d'autres unites qui utilisent directement des terres pour la production agricole.
Pour les superficies de terres agricoles que l'Etat attribue a des organisations economiques, a des organisations politiques, a des organisations socio-politiques, a des organisations socio-professionnelles, a des unites de service public et a d'autres unites qui gerent mais n'utilisent pas directement les terres pour la production agricole mais les attribuent a d'autres organisations et individus contractuels pour la production agricole, la recuperation des terres est effectuee conformement aux dispositions de la loi fonciere; pendant la periode ou l'Etat n'a pas recupere les terres, 100% de la taxe d'utilisation des terres agricoles doivent etre payees.
La reglementation ci-dessus est mise en œuvre du 1er janvier 2026 a la fin du 31 decembre 2030.
