Selon le paragraphe 1 de l'article 121 de la loi fonciere de 2024 le cas de transfert de la destination des terres agricoles vers des terres non agricoles ou de transfert de terres non agricoles qui ne sont pas des terres residentielles vers des terres residentielles doit etre autorise par l'organisme d'Etat competent.
Parmi ceux-ci les terres non agricoles comprennent les terres residentielles notamment les terres residentielles dans les zones rurales et urbaines (ou terres residentielles).
Parallelement le paragraphe 5 de l'article 116 de la loi fonciere de 2024 stipule egalement que les menages et les particuliers sont autorises a transferer l'utilisation des terres agricoles dans les zones residentielles et les terres agricoles dans la meme parcelle de terrain avec un terrain residentiel a un terrain residentiel s'ils sont conformes a la planification de l'utilisation des terres au niveau du district ou a la planification generale ou a la planification de la zone conformement aux dispositions de la loi
En consequence la base pour autoriser le changement de destination des terres agricoles en terres residentielles est la planification de l'utilisation des terres au niveau du district.
Actuellement il n'y a plus d'unite administrative au niveau du district. Mais selon le paragraphe 2 de l'article 22 du decret 151/2025/ND-CP les unites administratives au niveau communal apres reorganisation peuvent continuer a utiliser le plan d'utilisation des terres au niveau du district le plan d'utilisation des terres annuel au niveau du district ou le plan etabli conformement aux dispositions de la loi sur la planification urbaine et rurale qui a ete approuve par l'organisme d'Etat competent conformement a la loi avant le 1er juillet
Le plan d'utilisation des terres au niveau du district est prevu a l'article 62 de la loi fonciere de 2024 il est de 10 ans (horizon 20 ans). Et le plan d'utilisation des terres au niveau du district est etabli chaque annee.
Ainsi la question de savoir s'il est possible de transferer des terres agricoles en terres residentielles depend du moment reel et du plan d'utilisation des terres du niveau du district (ancien) approuve. Dans le cas ou les terres ne sont pas conformes au plan d'utilisation des terres annuel du niveau du district elles ne sont pas autorisees a etre residentielles.
