La procedure de construction du premier bareme des prix fonciers a appliquer a partir du 1er janvier 2026

Huy Hùng |

Manuel d'orientation sur la gestion de l'Etat dans le domaine foncier lors de la mise en œuvre par les autorites locales a deux niveaux des reglementations sur l'ordre de construction du bareme des prix fonciers en 16 etapes.

La procedure et les procedures d'elaboration du premier bareme des prix fonciers a publier et a appliquer a partir du 1er janvier 2026 et d'ajustement de modifications et de complements du bareme des prix fonciers annuels a publier et a appliquer a partir du 1er janvier de l'annee suivante sont mises en œuvre comme suit :

Etape 1. L'organisme charge de la gestion fonciere elabore un projet de construction d'un bareme des prix fonciers dans lequel il est determine le contenu le delai le calendrier le budget de mise en œuvre et les contenus connexes.

Etape 2. L'organisme ayant la fonction de gestion fonciere prepare le dossier d'evaluation du projet de construction du bareme des prix fonciers et l'envoie au Departement des finances ; le Departement des finances est responsable de l'evaluation et de l'envoi du document d'evaluation du projet de construction du bareme des prix fonciers a l'organisme ayant la fonction de gestion fonciere. Le dossier d'evaluation du projet de construction du bareme des prix fonciers comprend :

- Document officiel demandant l'evaluation du projet de construction du bareme des prix fonciers ;

- Projet de projet de construction de bareme des prix fonciers ;

- Projet de rapport sur l'approbation du projet ;

- Projet de decision du Comite populaire provincial concernant l'approbation du projet.

Etape 3. L'organisme charge de la gestion fonciere reçoit et complete l'avis d'evaluation et soumet au Comite populaire provincial le dossier du projet la construction d'un bareme des prix fonciers.

Le dossier de projet de construction du bareme des prix fonciers comprend :

- Projet de construction d'un bareme des prix fonciers apres avoir reçu et acheve l'avis d'evaluation ;

- Rapport sur l'approbation du projet ;

- Projet de decision du Comite populaire provincial concernant l'approbation du projet ;

- Document d'evaluation des dossiers de projet de construction du bareme des prix fonciers.

Etape 4. Le Comite populaire provincial ordonne aux departements et secteurs au Comite populaire communal au Comite de gestion des zones de haute technologie et des zones economiques (le cas echeant) de mettre en œuvre la construction d'un bareme des prix fonciers.

Etape 5. L'organisme charge de la gestion fonciere choisit d'organiser la mise en œuvre de l'evaluation fonciere pour elaborer un bareme des prix fonciers ou de commander et de confier des taches a une unite de service public competente pour exercer des activites de conseil en evaluation fonciere.

Etape 6. Le Departement des finances soumet au president du Comite populaire provincial la composition du Conseil d'evaluation du bareme des prix fonciers conformement aux dispositions du paragraphe 1 de l'article 161 de la loi fonciere pour evaluer le projet de bareme des prix fonciers.

Etape 7. Le Departement des finances soumet au president du Conseil l'evaluation du bareme des prix fonciers decidant de creer l'equipe de travail du Conseil.

Etape 8. Organisation de la mise en œuvre de l'evaluation fonciere de la construction d'un bareme des prix fonciers :

- Inspection enquete collecte d'informations pour la construction d'un bareme des prix fonciers par zone et emplacement ; la construction d'un bareme des prix fonciers pour chaque parcelle de terrain sur la base de la zone de valeur et des parcelles de terrain standard ;

- Determiner le type de terrain la zone et l'emplacement du terrain dans chaque commune quartier et ville pour la zone etablir un bareme des prix fonciers selon la zone et l'emplacement ; determiner le type de terrain le nombre total de parcelles de terrain le nombre de parcelles de chaque type de terrain pour la zone etablir un bareme des prix fonciers pour chaque parcelle de terrain sur la base de la zone de valeur et des parcelles de terrain standard ;

- Synthetiser et completer les dossiers les resultats de l'enquete et de la collecte d'informations au niveau communal et provincial ; analyser et evaluer les resultats de la mise en œuvre du bareme des prix fonciers actuel pour la construction du bareme des prix fonciers en fonction de la zone et de l'emplacement ;

- Synthetiser les resultats de l'enquete et de la collecte d'informations ; etablir une zone de valeur ; choisir une parcelle de terrain standard et determiner le prix pour la parcelle de terrain standard ; etablir un tableau de cotation pour la construction d'un tableau de prix foncier pour chaque parcelle de terrain sur la base de la zone de valeur et de la parcelle de terrain standard ;

- Elaborer un projet de bareme des prix fonciers et un projet de rapport expliquant la construction du bareme des prix fonciers.

Etape 9. L'organisme charge de la gestion fonciere met en œuvre :

- Elaborer un projet de rapport sur la publication du bareme des prix fonciers ;

- Publier le dossier de consultation sur le projet de bareme des prix fonciers sur la page d'information

electronique du Comite populaire provincial ou de l'organisme charge de la gestion fonciere pendant 30 jours ;

- Obtenir des avis ecrits sur le projet de bareme des prix fonciers. Dossier de recueil des avis sur le projet de bareme des prix fonciers :

+ Projet de rapport sur la publication du bareme des prix fonciers ;

+ Projet de bareme des prix fonciers ;

+ Projet de rapport de presentation de la construction du bareme des prix fonciers.

- Prendre en compte et perfectionner le projet de rapport sur la publication du bareme des prix fonciers ;

- Ordonner l'acceptation l'explication des commentaires et l'achevement du projet de bareme des prix fonciers et du rapport de presentation de la construction du bareme des prix fonciers.

Etape 10. L'organisme charge de la gestion fonciere soumet au Conseil l'evaluation du bareme des prix fonciers. Le dossier soumis a l'evaluation du bareme des prix fonciers comprend :

- Rapport sur la publication du bareme des prix fonciers ;

- Projet de bareme des prix fonciers ;

- Rapport de presentation de la construction du bareme des prix fonciers ;

- Rapport sur l'acceptation et la presentation des commentaires sur le projet de bareme des prix fonciers. ;

Etape 11. Le conseil d'evaluation du bareme des prix fonciers met en œuvre l'evaluation du bareme des prix fonciers et envoie le document d'evaluation du bareme des prix fonciers a l'organisme competent pour la gestion fonciere.

Etape 12. Organe charge de la gestion fonciere :

- Organiser la reception l'explication la correction et l'achevement du projet de bareme des prix fonciers conformement a l'avis du Conseil d'evaluation du bareme des prix fonciers.

- Deposer au Comite populaire provincial pour qu'il decide du bareme des prix fonciers. Le dossier comprend :

+ Rapport sur la publication du bareme des prix fonciers ;

+ Projet de bareme des prix fonciers ;

+ Rapport de presentation de la construction du bareme des prix fonciers ;

+ Rapport sur l'acceptation et l'explication des commentaires sur le projet de bareme des prix fonciers ;

+ Document d'evaluation du bareme des prix fonciers ;

+ Rapport d'acceptation de l'avis d'evaluation du bareme des prix fonciers.

Etape 13. Le Comite populaire provincial decide du bareme des prix fonciers.

Etape 14. Le Comite populaire provincial annonce publiquement et ordonne la mise a jour de la base de donnees nationale sur le foncier.

Etape 15. Dans les 15 jours suivant la date de la decision de construire ajuster modifier ou completer le bareme des prix fonciers le Comite populaire provincial envoie les resultats de la publication du bareme des prix fonciers au ministere de l'Agriculture et de l'Environnement conformement au modele n° 28 publie conjointement avec ce decret.

Etape 16. Dans le cas ou il est necessaire d'ajuster modifier ou ajouter le bareme des prix fonciers de l'annee le Comite populaire provincial decide d'appliquer une ou plusieurs etapes conformement a l'ordre reglementaire de cet article.

L'organisme charge de la gestion fonciere au niveau provincial soumet au Comite populaire du meme niveau une decision d'ajustement de modification et de supplementation du bareme des prix fonciers.

Outre les methodes de determination des prix fonciers pour elaborer un bareme des prix fonciers conformement a la reglementation sur la base de la situation reelle locale les prix fonciers dans le bareme des prix fonciers de la zone et des emplacements ayant des conditions d'infrastructure similaires pour determiner les prix fonciers afin d'ajuster de modifier et de completer le bareme des prix fonciers.

Lors de la decision d'ajuster modifier ou completer le bareme des prix fonciers dans le cas ou cela est necessaire l'organisme charge de la gestion fonciere au niveau provincial est autorise a louer une organisation de conseil en determination des prix fonciers ou a commander et a confier des taches a une unite de service public competente pour exercer des activites de conseil en determination des prix fonciers afin d'ajuster modifier ou completer.

Huy Hùng
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