Selon le projet de plan directeur de Hô Chi Minh-Ville pour la période 2025-2050, vision à 100 ans, la ville oriente le développement urbain selon le modèle de transport public (TOD), formant progressivement une ville de 20 à 60 minutes.
Au lieu d'étendre la ville en dépendant des routes et des véhicules personnels, Hô Chi Minh-Ville prendra les transports publics comme noyau, aidant les gens à accéder facilement à l'emploi, à l'éducation, à la santé et aux services essentiels en 20 à 60 minutes, tout en réduisant les embouteillages et en s'orientant vers un développement durable.
Le métro devient l'"épine dorsale" de la ville TOD
Vision à l'horizon 2050, la zone urbaine de Hô Chi Minh-Ville se développera en une mégalopole "polypolaire - intégrée - super connectée", passant complètement d'un modèle de développement de diffusion à une structure urbaine basée sur les transports publics.
Le principal moteur de cette stratégie est le réseau de 28 lignes de métro d'une longueur totale d'environ 1 100 km, reliant Hô Chi Minh-Ville à la région de Bình Dương et à Bà Rịa - Vũng Tàu auparavant. Le système de métro sera connecté de manière synchrone au chemin de fer national, formant un réseau de transport interrégional moderne.
Selon le projet de plan, le besoin total de capital d'investissement pour le réseau de métro est estimé à environ 72,1 milliards de dollars US. Dont environ 40,2 milliards de dollars US pour la région de Hô Chi Minh-Ville, 22,6 milliards de dollars US pour Binh Duong et 9,3 milliards de dollars US pour Ba Ria - Vung Tau.
Parallèlement, la ville prévoit d'avoir environ 21 000 hectares de terrains potentiels pour développer TOD d'ici 2030.
Trois étapes du développement de TOD
Pour réaliser l'objectif, Hô Chi Minh-Ville divise la feuille de route de développement de TOD en trois phases.
La période 2025-2030 se concentrera sur l'achèvement des mécanismes et des politiques et la mise en œuvre pilote de 5 à 7 zones TOD clés le long du métro n° 1, du métro n° 2 et de la zone périphérique 3. La ville s'est fixé pour objectif de porter le réseau de métro à environ 187 km, portant le taux de transport public à 35-50% des besoins de déplacement. Dans le même temps, le fonds de développement TOD sera mis en service et la rocade périphérique 3 sera achevée en 2026.

Au cours de la période 2030-2035, la ville étendra de 10 à 15 zones TOD à grande échelle, augmentant la longueur du métro à environ 275 km. Les transports publics répondront à 50 à 60% des besoins de déplacement, tout en réduisant le temps de trajet entre le centre-ville et les villes satellites à moins d'une heure. La rocade 4 devrait également être achevée en 2029, créant une plateforme de connexion régionale.
Au cours de la période 2035-2045, Hô Chi Minh-Ville vise à achever le modèle urbain TOD avec environ 700 km de chemins de fer urbains interconnectés dans toute la région. L'objectif est que plus de 60% des besoins de déplacement soient satisfaits par les transports publics; 80% des résidents urbains vivent dans un rayon de 10 minutes à pied de la station de métro; réduire de plus de 30% les véhicules automobiles personnels et progresser vers l'objectif de zéro émission nette (Net Zero) d'ici 2050.
Formation de trois niveaux de développement TOD
Selon le plan, le système TOD de Hô Chi Minh-Ville est organisé en trois niveaux.
Au niveau régional, les principaux nœuds de transport intégreront de nombreux types de transport tels que le chemin de fer à grande vitesse, le chemin de fer national, l'aviation et le transport maritime. Les zones clés comprennent le complexe TOD de l'aéroport de Tân Sơn Nhất reliant Long Thành; la gare de Sóng Thần, An Bình, Dĩ An; la nouvelle gare routière de Miền Đông; le port de Hiệp Phước; Cát Lái - Phú Hữu et le complexe portuaire international de Cái Mép - Thị Vải.
Au niveau de la ville, les nœuds TOD joueront un rôle dans la régulation du trafic et la formation de centres urbains compressés et multipolaires. Les exemples typiques sont la gare centrale de Ben Thanh - où se croisent de nombreuses lignes de métro; TOD An Suong; TOD Mien Tay; TOD Nga Tu Ga et TOD Thu Thiem.
Au niveau régional, le réseau TOD sera étendu aux zones urbaines satellites afin de connecter les habitants au système de métro par le biais de bus, de bus fluviaux et de moyens de transport. Les zones clés comprennent la chaîne de gares le long de l'axe Võ Nguyên Giáp, la ligne Cách Mạng Tháng Tám - Trường Chinh, les villes satellites de Củ Chi, Bình Chánh et le modèle Water-TOD reliant le transport fluvial à Bến Bạch Đằng, Linh Đông et Thanh Đa.