Les frais d'utilisation des terres eleves ralentissent le changement d'affectation

Huy Hùng |

Les electeurs ont propose de reconsiderer la methode de determination specifique du prix du terrain pour calculer les droits d'utilisation des terres lors du changement d'affectation.

Le ministere de l'Agriculture et de l'Environnement a reçu une petition des electeurs de la province de Dong Nai avec le contenu suivant: Les electeurs ont demande au gouvernement de reconsiderer la methode de determination des prix specifiques des terrains pour calculer les frais d'utilisation des terres lors du changement de destination en terrain residentiel pour les menages et les particuliers, car actuellement le niveau de perception est trop eleve, causant un lourd fardeau financier et depassant la capacite de paiement de la population, entraînant des retards dans la conversion ou la construction illegale.

Il est propose d'avoir un mecanisme d'exoneration et de reduction raisonnables pour la limite minimale de terrain residentiel pour les personnes ayant de reels besoins, tout en simplifiant les procedures et en assurant la transparence dans le processus d'evaluation fonciere, afin de creer des conditions pour stabiliser la vie et le respect de la legislation fonciere pour les populations locales.

Concernant cette proposition, le ministere de l'Agriculture et de l'Environnement souhaite faire le rapport suivant:

Au paragraphe 2 de l'article 20 du decret n° 71/2024/ND-CP du 27 juin 2024 du gouvernement reglementant les prix fonciers (modifie et complete au paragraphe 11 de l'article 1 du decret n° 226/2025/ND-CP du 15 août 2025 du gouvernement modifiant et completant un certain nombre d'articles des decrets detaillant la mise en œuvre de la loi fonciere) stipule:

«2. Sur la base des dispositions du paragraphe 1 de cet article et de la situation reelle dans la localite, le Conseil populaire provincial stipule des criteres specifiques pour determiner la position de chaque type de terrain, le nombre de positions de terrain dans le tableau des prix fonciers en meme temps que la decision du tableau des prix fonciers. Pour les parcelles de terrain, les zones de terrain ayant des facteurs favorables ou defavorables a l'utilisation des terres, le Conseil populaire provincial, sur la base de la situation reelle dans la localite, reglemente l'augmentation ou la diminution des prix pour certains cas suivants:

a) Terrains commerciaux, de services, de production et de commerce non agricoles qui ne sont pas des terrains commerciaux et de services a forte rentabilite, ayant un avantage dans l'utilisation des terres comme terrains de production, de commerce et de services; terrains agricoles dans les zones residentielles, dans les limites administratives des quartiers; terrains agricoles dans la meme parcelle de terrain ou se trouvent des logements;

b) La parcelle de terrain residentiel presente des facteurs plus favorables ou moins favorables en termes de facteurs affectant le prix du terrain par rapport aux parcelles de terrain residentiel ayant la meme position de terrain dans le tableau des prix fonciers".

Par consequent, pour les terres agricoles dans les zones residentielles, dans les limites administratives du quartier, les terres agricoles dans la meme parcelle de terrain avec un logement, lors de la decision du bareme des prix fonciers, le Conseil populaire provincial est autorise a reglementer l'augmentation ou la diminution du niveau de prix en consequence.

Le 11 decembre 2025, l'Assemblee nationale a promulgue la resolution n° 254/2025/QH15 reglementant un certain nombre de mecanismes et de politiques visant a eliminer les difficultes et les obstacles dans l'organisation de la mise en œuvre de la loi fonciere, y compris la reglementation sur le tableau des prix fonciers (article 7) et le coefficient d'ajustement des prix fonciers (article 8) en vigueur a partir du 1er janvier 2026.

Actuellement, le ministere de l'Agriculture et de l'Environnement finalise egalement le projet de decret soumis au gouvernement precisant et guidant un certain nombre d'articles de la resolution de l'Assemblee nationale reglementant un certain nombre de mecanismes et de politiques visant a eliminer les difficultes et les obstacles dans l'organisation de la mise en œuvre de la loi fonciere (qui devrait entrer en vigueur le 1er janvier 2026).

Huy Hùng
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