Selon le portail d'information électronique du gouvernement, une entreprise de la province de Quảng Ngãi réalise un projet de nouvelle zone urbaine relevant du cas de récupération de terres par l'État conformément au paragraphe 27 de l'article 79 de la loi foncière.
Dans le cadre du projet, il y a une superficie de forêt de production qui doit être convertie à d'autres fins, l'origine étant la forêt plantée. Le Conseil populaire provincial a approuvé la politique de conversion de l'affectation des forêts et l'entreprise a payé pour la reforestation.
L'entreprise demande aux autorités compétentes de clarifier si la décision de changer la destination des forêts doit être prise en premier ou si la procédure de récupération des forêts doit être effectuée en premier.
L'entreprise souhaite également conserver certains arbres forestiers dans le périmètre du projet pour créer un paysage et demande des conseils sur la pertinence ainsi que sur l'ordre et les procédures de mise en œuvre.
Sur cette question, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a déclaré que la récupération des forêts est mise en œuvre conformément aux dispositions de la loi sur la foresterie.
Conformément au point g du paragraphe 1 de l'article 22 de la loi sur la foresterie, l'État récupère les forêts pour les autres cas de récupération de terres forestières conformément aux dispositions de la loi foncière.
En ce qui concerne le changement d'affectation des forêts à d'autres fins, le projet doit se conformer aux dispositions relatives aux principes, fondements, conditions et pouvoirs des articles 14, 15, 19, 20 et 23 de la loi sur la foresterie.
Ces réglementations ont été modifiées et complétées à l'article 8 de la loi n° 146/2025/QH15, modifiant et complétant un certain nombre d'articles de 15 lois dans le domaine de l'agriculture et de l'environnement.
Les dossiers, les procédures et les formalités de changement d'affectation des forêts à d'autres fins sont mis en œuvre conformément aux articles 41 et 42 du décret n° 156/2018/ND-CP du gouvernement.
Ces réglementations continuent d'être modifiées et complétées à l'article 17 et à l'article 20 du décret n° 42/2026/ND-CP du 26 janvier 2026 du gouvernement.
Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a déclaré que lorsque le projet garantit toutes les conditions, répond aux principes, aux bases et aux critères déterminant que le projet est autorisé à changer la destination de l'utilisation des forêts, et qu'il dispose de tous les éléments du dossier conformément à la réglementation, le maître d'ouvrage peut effectuer les procédures de soumission aux autorités compétentes pour décision.
Il est à noter que la législation sur la foresterie ne prévoit pas que la procédure de décision de changer la destination des forêts à d'autres fins doit obligatoirement être effectuée avant ou après la procédure de récupération des forêts.
Concernant la proposition de conserver certains arbres forestiers pour créer un paysage, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement estime que le projet doit clarifier ce contenu.
La proposition de conserver les arbres forestiers sur la même superficie qui est proposée pour changer l'affectation des forêts à d'autres fins reflète l'incohérence du plan du projet.
Par conséquent, les entreprises doivent clairement déterminer la portée, la superficie et le contenu de la proposition de changement d'affectation des forêts avant de compléter le dossier et de le soumettre à l'autorité compétente pour examen conformément à la réglementation.
