Retrait des terres lors de la liberation de 75 % de la superficie : Resoudre les difficultes du projet lorsqu'il est bloque par quelques menages

Huy Hùng |

Le projet de loi modifiant la loi fonciere de 2024 propose que dans le cas ou le projet a conclu un accord sur plus de 75 % de la superficie l'Etat recuperera le reste pour le remettre au promoteur.

La nouvelle proposition vise a eviter la situation ou le projet est bloque uniquement a cause d'un certain nombre de menages.

Le 20 août lors du seminaire 'L'amelioration du droit foncier cree une dynamique de developpement a l'ere numerique' organise par le magazine electronique VietTimes en collaboration avec l'Institut de strategie et de politique agricoles et environnementales (ministere de l'Agriculture et de l'Environnement) M. Nguyen Quoc Hiep president de l'Association vietnamienne des entrepreneurs en construction (VACC) et president du conseil d'administration de la societe par actions d'investissement petrolier et gazier mondial GP.Invest a declare que ce qui interesse le

Selon lui auparavant la loi fonciere de 2024 ne reglementait que 32 cas de recuperation de terres par l'Etat principalement au service de la securite et de la defense nationales. La modification de ce projet de loi fonciere a ajoute des projets situes dans des zones exclusives des projets de zones residentielles urbaines mixtes des zones commerciales libres... Ce sont des types tres necessaires pour promouvoir le developpement urbain et immobilier.

En outre une nouvelle reglementation tres appreciee par la communaute des entreprises est que si le projet a libere 75 % de la superficie dans les delais prescrits par le Conseil populaire provincial l'Etat se chargera de recuperer le reste.

Cela aide les entreprises a mettre en œuvre en toute tranquillite d'esprit en evitant les embouteillages uniquement a cause d'un certain nombre de menages' a analyse M. Hiep.

Cependant M. Hiep a souligne que les procedures de liberation des terrains sont encore lourdes et formelles. Il a cite un projet dans une localite depuis la prise de decision politique jusqu'a la mise en œuvre la phase de liberation des terrains a pris 14 ans mais n'est toujours pas terminee. Le processus de demande de notification d'affichage d'execution forcee de comptage... se repete a plusieurs reprises. Chaque etape necessite la participation complete de representants du Front des femmes des associations de femmes des jeunes...

« Les reglementations se chevauchent comme ça ce qui fait perdre aux entreprises des opportunites qui ont ete enterrees pendant de nombreuses annees. Nous proposons de simplifier et de raccourcir les procedures de liberation des terrains pour qu'elles soient plus realistes » a declare M. Hiep.

Le deuxieme probleme que M. Hiep appelle 'vivre encore' pour les entreprises est le prix des terrains. Il a raconte l'experience d'un projet a Hanoï selon laquelle lors de la premiere decision d'attribution de terrains d'une superficie de plus de 7 hectares l'entreprise devait payer l'utilisation des terres dans les 30 jours. Lors de la deuxieme decision d'attribution de terrains (8 4 hectares) le prix des terrains a augmente de 20 % par rapport a la premiere decision.

A chaque fois que les terrains sont attribues les prix augmentent de maniere irrationnelle ce qui augmente les coûts des entreprises. C'est la plus grande lacune' a souligne M. Hiep.

Il est necessaire d'avoir un mecanisme de determination des prix des terrains transparent et proche de la realite

Lors du seminaire le professeur associe et docteur Nguyen Dinh Tho a declare que dans le processus de modification de la loi fonciere l'objectif le plus important est de reduire les procedures d'accroître la flexibilite et d'assurer aux citoyens et aux entreprises plus de facilite dans la conversion des destinations des terres.

PGS.TS Nguyen Dinh Tho phat bieu tai hoi thao. Anh: BTC
Assoc.prof.dr. Nguyen Dinh Tho a parle au seminaire. Photo: BTC

Parlant des prix des terrains et de l'indemnisation et de la liberation des terrains M. Nguyen Dinh Tho a declare que les prix des terrains selon les baremes de prix courants presentent une difference importante par rapport aux prix du marche ce qui entraîne des lacunes dans le calcul de l'indemnisation et de l'attraction des investissements. C'est l'une des causes de litiges et de plaintes prolongees. La nouvelle loi fonciere doit avoir un mecanisme de determination des prix des terrains plus transparent et

Selon M. Tho le ministere des Finances doit determiner un coefficient approprie pour calculer les obligations financieres des citoyens. Cette question est particulierement importante car la realite montre qu'il existe une tres grande difference entre les prix des terrains sur le marche et les prix des terrains dans le cadre des prix fixes par l'Etat.

L'ecart trop important entre le bareme des prix fonciers et les prix du marche a directement affecte les citoyens et les entreprises. En fait ces derniers temps a Hanoï et a Ho Chi Minh-Ville de nombreux menages ont eu des difficultes a changer d'utilisation des terres en raison des obligations financieres calculees selon le bareme des prix fonciers trop eleves. Cela exerce egalement une pression sur les coûts de production et d'affaires affectant les moyens de subsistance et l'environnement d'investissement.

Par consequent M. Tho a souligne qu'il est necessaire de preter une attention particuliere a la politique financiere fonciere de garantir les obligations financieres des citoyens a un niveau raisonnable et de mettre en place des mecanismes de soutien aux entreprises. L'un des nouveaux points prevus est l'ajustement des dettes fiscales en veillant a ce qu'elles ne depassent pas la capacite de paiement et ne soient pas adaptees aux conditions de production et d'affaires.

Huy Hùng
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