Un habitant de Đắk Lắk a déclaré qu'il effectuait les procédures de renouvellement du certificat de droit d'utilisation des terres pour une parcelle de terrain de 23 718 m2, dont 400 m2 de terrain résidentiel et 23 318 m2 d'autres cultures annuelles. Au cours du traitement du dossier, les autorités compétentes lui ont demandé d'effectuer les procédures de location de terrain pour la partie de la superficie considérée comme dépassant la limite de reconnaissance des droits d'utilisation des terres.
Selon les informations, cette parcelle de terrain a été acquise en 2010, a été enregistrée pour modification et a été approuvée par l'autorité compétente.
Les habitants ont également déclaré qu'ils avaient étudié et constaté que la limite de reconnaissance des droits d'utilisation des terres pour les cultures annuelles était de 2 hectares, tandis que la limite de réception du transfert de terres agricoles par des particuliers pouvait atteindre 30 hectares. Par conséquent, il s'est demandé si l'exigence de passer à la location de terres pour la superficie dépassant la limite était conforme à la réglementation ou non.
En réponse à cette question, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a cité la disposition du paragraphe 33 de l'article 3 de la loi foncière, qui précise que la reconnaissance par l'État des droits d'utilisation des terres est la délivrance par l'organisme compétent d'un premier certificat à une personne utilisant des terres de manière stable pour une parcelle de terrain déterminée conformément à la loi.
Le ministère cite également le paragraphe 1 de l'article 176 de la loi foncière sur les limites d'attribution des terres agricoles. En conséquence, les limites d'attribution des terres de cultures annuelles, des terres aquacoles, des terres salines aux particuliers directement engagés dans la production agricole ne dépassent pas 3 hectares pour les provinces et les villes de la région du Sud-Est et du delta du Mékong; pas plus de 2 hectares pour les autres localités.
En ce qui concerne la limite de réception des droits d'utilisation des terres agricoles, l'article 177 de la loi foncière stipule que les particuliers sont autorisés à recevoir des droits de transfert ne dépassant pas 15 fois la limite d'attribution de terres agricoles pour chaque type de terre conformément à l'article 176. La détermination de cette limite est examinée sur la base des conditions foncières, de la technologie de production, du transfert de main-d'œuvre, de la structure économique, du processus d'urbanisation et des réglementations spécifiques des comités populaires provinciaux.
En outre, le paragraphe 1 de l'article 255 de la loi foncière stipule que les ménages et les particuliers utilisant des terres agricoles attribuées avant le 1er juillet 2014 qui dépassent la limite d'attribution de terres au moment de l'attribution doivent passer à la location de terres pour la partie de la superficie dépassant la limite.
Sur la base des réglementations susmentionnées, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a déclaré que la détermination de la superficie dépassant la limite doit être basée sur la limite d'attribution de terres prévue à l'article 176 de la loi foncière. Dans le cas de la délivrance d'un premier certificat, c'est-à-dire la reconnaissance du droit d'utilisation des terres, ou dans le cas où un ménage ou un particulier utilise des terres agricoles attribuées avant le 1er juillet 2014 mais dépasse la limite d'attribution de terres au moment de l'attribution, la superficie dépassant la limite doit être transférée à la location de terres conformément à la réglementation.
