Un citoyen envoie une question au ministère de l'Agriculture et de l'Environnement avec le contenu suivant:
Nous demandons respectueusement au ministère de l'Agriculture et de l'Environnement de guider l'application des points 1 et 5 de l'article 141 et de l'article 137 de la loi foncière de 2024 pour les cas de ménages et de particuliers utilisant des terres de manière stable avant le 18 décembre 1980 afin de servir de base à la reconnaissance de la limite de terrain résidentiel lors de la délivrance du premier certificat de droit d'utilisation des terres.
Actuellement, mon dossier contient les documents suivants: Le registre foncier 299 enregistre mon nom comme utilisateur de terres; les dossiers cadastraux des années 1989 et 2014 montrent que la parcelle de terrain est à mon nom; le document de vérification de l'origine des terres du comité populaire communal (avant la fusion) du 12 septembre 2024 confirme que les terres ont été utilisées de manière stable avant le 18 décembre 1980 à ce jour; les terres sont utilisées de manière stable, sans litige.
Cependant, la localité a encore des interprétations différentes de la base pour déterminer l'origine de l'utilisation des terres avant le 18 décembre 1980 afin d'appliquer la limite des terres résidentielles conformément aux paragraphes 1 et 5 de l'article 141 de la loi foncière de 2024.
Veuillez demander au ministère de clarifier:
Le registre foncier 299, les dossiers cadastraux des années 1989 et 2014 et le document de vérification de l'origine du terrain du comité populaire communal sont-ils considérés comme une base légale pour déterminer si le terrain a été utilisé avant le 18 décembre 1980 afin d'appliquer la limite de terrain résidentiel conformément aux paragraphes 1 et 5 de l'article 141 de la loi foncière de 2024 ou non?
Le registre foncier 299, établi conformément à la directive 299/TTg mais achevé après 1984, relève-t-il du groupe de documents prévu à l'article 137 de la loi foncière de 2024 pour examiner la reconnaissance des droits d'utilisation des terres et déterminer la date d'utilisation des terres avant le 18 décembre 1980?
Le document de vérification de l'origine des terres du comité populaire communal avant la fusion est-il valable pour servir de base à l'examen de l'application de la limite de terrain résidentiel aux terres ayant une origine d'utilisation antérieure au 18 décembre 1980 ou non?
Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a l'avis suivant:
1. Concernant les réglementations relatives aux documents relatifs aux droits d'utilisation des terres
Le paragraphe 1 de l'article 137 de la loi foncière précise les types de documents relatifs aux droits d'utilisation des terres établis avant le 15 octobre 1993, notamment:
- Livre foncier établi avant le 18 décembre 1980 avec le nom de l'utilisateur du terrain.
- L'un des documents établis lors de l'enregistrement des terres agricoles conformément à la directive n° 299/TTg, comprenant:
+ Le procès-verbal d'examen du Conseil d'enregistrement foncier au niveau communal détermine que la personne utilisant le terrain est légale;
+ Compilation des cas d'utilisation légale des terres établie par le Comité populaire au niveau communal ou le Conseil d'enregistrement foncier au niveau communal ou l'organisme de gestion foncière au niveau du district et de la province;
+ Demande d'enregistrement des droits d'utilisation des terres agricoles;
+ Documents relatifs à la certification de l'enregistrement des droits d'utilisation des terres délivrés par les comités populaires au niveau communal, au niveau du district ou au niveau provincial aux utilisateurs de terres.
- Autres documents relatifs aux droits d'utilisation des terres datant d'avant le 15 octobre 1993 prescrits par le Comité populaire provincial conformément à la pratique locale.
Sur la base des réglementations susmentionnées, outre les documents relatifs aux droits d'utilisation des terres qui ont été spécifiquement stipulés au paragraphe 1 de l'article 137 de la loi foncière, il est demandé à M./Mme d'étudier davantage les réglementations locales afin de déterminer si "le registre foncier 299 établi lors de la mise en œuvre de la directive 299/TTg" relève ou non du cas d'avoir des documents relatifs aux droits d'utilisation des terres.
2. Concernant la détermination du moment de l'utilisation des terres
La législation foncière ne prévoit pas que "le document de vérification de l'origine du terrain du comité populaire communal est considéré comme une base légale pour déterminer l'utilisation du terrain avant le 18 décembre 1980", cependant, la législation foncière prévoit spécifiquement la détermination du moment de l'utilisation du terrain pour les cas où il existe des documents relatifs aux droits d'utilisation du terrain ou les cas où il n'y a pas de documents relatifs aux droits d'utilisation du terrain.
Par conséquent, sur la base de chaque cas, lors de l'examen et du règlement de la délivrance du certificat de droit d'utilisation du sol, du droit de propriété des biens attachés au sol, l'organisme compétent est responsable de déterminer le moment du début de l'utilisation de la parcelle de terrain spécifique par l'utilisateur du sol.
