Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a reçu une pétition des électeurs de la province de Ninh Bình avec le contenu suivant : 'A partir du 1er juillet 2025 le modèle de gouvernement local à deux niveaux sera mis en œuvre mais la mise en œuvre du décret n° 123/2024/NĐ-CP et du décret n° 151/2025/NĐ-CP du gouvernement présente encore de nombreux obstacles dans la pratique. Actuellement de nombreuses compétences dans le domaine foncier ont été attribuées au président du comité populaire communal au niveau communal
Définir la compétence entre le niveau communal et le niveau districtal ; appliquer des mesures pour remédier aux conséquences telles que l'obligation de restituer les bénéfices illégaux (qui relèvent actuellement de la compétence du niveau districtal) ce qui rend difficile pour le niveau communal le traitement des violations et recèle un risque de stagnation prolongée provoquant l'indignation de la population.
Il est demandé au gouvernement de diriger la promulgation rapide d'instructions détaillées et unifiées sur la portée et la compétence des sanctions du président du comité populaire communal dans le domaine foncier ; le mécanisme d'application des mesures correctives en cas de dépassement de la compétence'.
Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a l'avis suivant : Au paragraphe 3 de l'article 3 de la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur le traitement des infractions administratives il est stipulé : '3. Le président du Comité populaire du niveau communal exerce la compétence dans le traitement des infractions administratives du président du Comité populaire du niveau du district le chef de la police du niveau communal exerce la compétence dans le traitement des infractions administratives du chef
À l'article 21 du décret 189/2025/NĐ-CP du gouvernement du 1er juillet 2025 réglementant en détail la loi sur le traitement des infractions administratives concernant la compétence de sanctionner les infractions administratives il est stipulé : « Pendant la période où le gouvernement n'a pas publié de décret pour modifier compléter remplacer ou supprimer les réglementations sur la compétence de sanctionner les infractions administratives dans les décrets sur la sanction des infractions administratives dans les domaines de la gestion de l'État la détermination de la
Pour les titres ayant la compétence de sanctionner les infractions administratives qui ont été stipulés dans le décret de sanction des infractions administratives dans les domaines de la gestion de l'État sans changement de nom et de tâches et de pouvoirs ou avec un changement de nom mais sans changement de tâches et de pouvoirs le nom et la compétence de sanctionner les infractions administratives de ce titre sont appliqués conformément au nom et à la compétence correspondant aux dispositions de ce décret jusqu'à ce qu'il y ait une disposition
Pour les fonctions ayant la compétence de sanctionner les infractions administratives qui ont été stipulées dans le décret de sanction des infractions administratives dans les domaines de la gestion de l'État lorsqu'il y a un changement de mission ou de pouvoir le fonctionnaire qui reçoit cette mission ou ce pouvoir a la compétence de sanctionner. Le nom et la compétence de sanctionner les infractions administratives sont appliqués conformément au nom et à la compétence correspondant aux dispositions de ce décret jusqu'à ce qu'il y ait
Pour les fonctions qui n'ont pas été réglementées en matière de pouvoir de sanction administrative dans le décret de sanction administrative dans les domaines de la gestion de l'État mais qui sont réglementées en matière de pouvoir de sanction administrative dans le décret de cette loi la compétence de sanction administrative dans le champ d'application du secteur du domaine et de la localité de gestion est exercée conformément aux dispositions de ce décret jusqu'à ce qu'il y ait une réglementation du gouvernement de remplacement.
Sur la base des réglementations susmentionnées en ce qui concerne la compétence du président du Comité populaire du district en matière de sanction des infractions administratives conformément aux dispositions du décret n° 123/2024/NĐ-CP du 4 octobre 2024 du gouvernement réglementant la sanction des infractions administratives dans le domaine foncier qui a été confié au président du Comité populaire du niveau communal pour mise en œuvre des sanctions à partir du 1er juillet 2025.
Actuellement pour mettre en œuvre le plan de modification et de complément du décret n° 123/2024/NĐ-CP du 4 octobre 2024 du gouvernement accompagné de la décision n° 1688/QĐ-TTg du 6 août 2025 du Premier ministre sur le plan de mise en œuvre de la loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur le traitement des infractions administratives (temps de soumission au gouvernement au premier trimestre 2026) le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a promulgué la décision n° 3502/QĐ-BNNMT du
