Selon la réglementation en vigueur les personnes à faible revenu dans les zones urbaines mais sans contrat de travail lorsqu'elles s'inscrivent pour acheter un logement social doivent prouver leur niveau de revenu et obtenir la confirmation de la police communale de leur lieu de résidence habituelle de résidence temporaire ou de leur lieu de résidence. Cependant en réalité de nombreux travailleurs indépendants rencontrent des difficultés dès la phase de confirmation de ce revenu.
Mme Hoàng Lịch (Hanoï) a déclaré qu'elle était en train de finaliser le dossier pour le soumettre au projet de logements sociaux CT3 Kim Chung. À ce jour elle s'est rendue trois fois au quartier pour demander la confirmation de son revenu mais cela n'a pas été résolu car le quartier a estimé qu'il n'y avait pas suffisamment de base pour la confirmation.
Selon la nouvelle réglementation la confirmation relève de la compétence de la police communale. Mais lorsqu'elle s'est rendue à la police de son lieu de résidence cette unité a informé qu'il n'y avait pas de directives ni de guides il n'était donc pas possible de confirmer et il n'y avait pas non plus de base pour la mettre en œuvre.
Après plus de 20 ans de location de logement dans la zone résidentielle des ouvriers de Kim Chung la famille de M. Ninh Xuân Lập (commune de Thiên Lộc Hanoï) souhaite acheter une maison sociale pour stabiliser son logement. Cependant comme il est un travailleur indépendant il n'a pas de contrat de travail ni de barème de salaire pour prouver son revenu.
Il y a un mois il s'est rendu dans la commune pour demander une confirmation mais a été guidé vers la police communale. Lorsqu'il s'est rendu à la police il a continué à recevoir une réponse 'pas de confirmation'. À ce jour son dossier n'a toujours pas pu être soumis. Pendant ce temps la fin de l'année est le moment où de nombreux projets de logements sociaux à Hanoï sont mis en vente sa famille a continué à rater l'occasion en raison d'un problème de vérification de revenus.
Non seulement dans les deux cas mentionnés ci-dessus mais aujourd'hui de nombreux travailleurs indépendants sont également dans une situation de « misère » car ils ne peuvent pas être certifiés en termes de revenus pour compléter les dossiers d'achat de logements sociaux.
L'avocate Trần Thị Thanh Lam (Barreau Chính Pháp) a déclaré que le groupe de « travailleurs indépendants » peut être classé comme « personnes à faible revenu dans les zones urbaines » en vertu du paragraphe 5 de l'article 76 de la loi sur le logement s'il remplit les conditions de revenu.
Ce groupe est considéré comme à faible revenu lorsque : les célibataires ont un revenu réel inférieur à 20 millions de VND/mois ; les célibataires qui élèvent des enfants mineures ont un revenu inférieur à 30 millions de VND/mois ; les couples ont un revenu total inférieur à 40 millions de VND/mois.
Cependant la confirmation des revenus de ce groupe de travailleurs est actuellement basée sur les données de la base de données nationale sur la population - un lieu qui peut connecter les données fiscales d'assurance sociale et d'entreprise. En raison des caractéristiques du travail non contractuel et des revenus instables de nombreux travailleurs indépendants n'ont pas suffisamment de données dans le système. Cela rend difficile pour les autorités compétentes de vérifier les revenus ce qui les empêche de compléter les dossiers d'achat de logements sociaux.
L'avocat Lam estime que pour garantir les droits des travailleurs indépendants il est nécessaire de promulguer une directive unifiée à l'échelle nationale sur le processus de confirmation des revenus. Actuellement la police communale/village compétente confirme selon le modèle 05 de la circulaire 32/2025/TT-BXD.
Dans le cas où il n'y a pas de données à comparer il est nécessaire d'avoir des instructions pour autoriser les travailleurs à soumettre librement un engagement de revenus et à être responsables de l'exactitude de l'engagement et en même temps la police communale peut vérifier la réalité du lieu de résidence par le biais des groupes de quartier des chefs de village du Front de la patrie et des organisations.
L'organisme de gestion peut également envisager d'utiliser des données indirectes telles que le niveau de cotisation à l'assurance maladie des ménages les factures d'électricité et d'eau les informations de location de logements les données de consommation - crédit ou le niveau de vie réel pour aider à évaluer objectivement les revenus des travailleurs indépendants. L'avocat a affirmé que le logement social est particulièrement important pour des millions de travailleurs à faible revenu en particulier les travailleurs indépendants dans les zones urbaines. Par conséquent l'achèvement des réglementations sur la
