Proposition d'ajuster le niveau des amendes lors de la construction de logements stables sur des terres agricoles

Huy Hùng |

Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a reçu des recommandations des électeurs de la province de Đồng Tháp sur un certain nombre de contenus liés à la terre.

Les électeurs ont proposé d'envisager de modifier le décret n° 123/2024/ND-CP du 4 octobre 2024 réglementant les sanctions administratives dans le domaine foncier, dans le sens de l'exonération ou de la réduction des sanctions pour les cas de construction de logements sur des terres agricoles avant le 1er juillet 2014, afin d'assurer la rationalité, la conformité avec la réalité de la vie et les conditions de la population.

Les électeurs de cette province ont également proposé d'ajouter des réglementations et d'ajuster le niveau des sanctions administratives dans le domaine foncier et de la construction dans une direction humaine, flexible, adaptée à la réalité, avec des solutions de traitement appropriées pour les cas où les personnes ont construit, utilisé et construit des logements stables à long terme sur des terres agricoles.

À ce jour, après que les documents juridiques réglementaires sur les terres ont été promulgués par l'Assemblée nationale et le gouvernement afin de lever les difficultés et les obstacles dans le processus de mise en œuvre de la loi foncière de 2024, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement continue d'informer le Comité des pétitions et de la supervision de l'Assemblée nationale et la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Đồng Tháp comme suit:

Conformément aux dispositions de la loi foncière de 2024, le principe d'utilisation des terres est "l'affectation correcte des terres" (article 5). Les personnes ayant commis des actes violant la loi foncière sont soumises à des mesures disciplinaires, à des sanctions administratives ou à des poursuites pénales en fonction de la nature et de la gravité de la violation, et si elles causent des dommages, elles doivent indemniser conformément à la loi (article 239).

Par conséquent, le cas de construction de maisons sur des terres agricoles sans demander un permis de changement d'affectation des terres constitue une violation des dispositions du point b du paragraphe 1 de l'article 121 de la loi foncière de 2024 et est examiné pour traitement des violations administratives conformément aux dispositions de l'un des actes prévus aux articles 8, 9, 10 du décret n° 123/2024/ND-CP du 4 octobre 2024 du gouvernement réglementant les sanctions administratives pour l'acte d'utilisation des terres à des fins inappropriées.

Pour changer la destination des terres sans être sanctionné, l'utilisateur des terres effectue les procédures de changement de destination des terres conformément aux dispositions des articles 121, 122, 156 de la loi foncière de 2024, point I, partie III de l'annexe I du décret n° 151/2025/ND-CP du 12 juin 2025 du gouvernement réglementant la détermination de la compétence des autorités locales à 02 niveaux, la délégation de pouvoirs et la décentralisation dans le domaine foncier.

Actuellement, le gouvernement a promulgué le décret n° 281/2026/ND-CP du 13 juillet 2026 modifiant et complétant un certain nombre d'articles du décret n° 123/2024/ND-CP du 4 octobre 2024 du gouvernement réglementant les sanctions administratives dans le domaine foncier, dans lequel l'article 6 (modifiant et complétant le paragraphe 1 de l'article 30 du décret n° 123/2024/ND-CP) stipule: Le président du comité populaire communal a le droit d'imposer une amende pouvant aller jusqu'à 250 000 000 VND;

Les paragraphes 1 et 2 de l'article 7 (modifiant et complétant le paragraphe 1 de l'article 31 du décret n° 123/2024/ND-CP) stipulent: Le chef de l'équipe d'inspection spécialisée sur les terres créée par le directeur du département de la gestion foncière, le chef de l'équipe d'inspection créée par le chef de l'organisation relevant du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement chargé de la tâche d'inspection dans le cadre de la gestion de l'État du ministère, le directeur du département de l'Agriculture et de l'Environnement a le droit d'imposer une amende pouvant aller jusqu'à 400 000 000 VND.

Huy Hùng
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